Presupuesto
Páginas: 16 (3865 palabras)
Publicado: 15 de agosto de 2010
supuestoMg.Ing. Manuel L. González
EL PRESUPUESTO EN LA ADMINISTRACION DE LA ORGANIZACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA FACULTAD DE INGENIERIA manuelgonzalez@fi.mdp.edu.ar MAYO del 2003
ABSTRACT El presupuesto como herramienta de la administración, cumple un rol importante para el cumplimiento de las misiones y funciones de una organización. En particular en lasinstituciones de Educación Superior de la Argentina ese rol, por mucho tiempo, no fue tenido en cuenta producto de razones exógenas a ellas, cumpliendo solamente las funciones de un crédito que variaba durante su ejecución. El cambio estructural que vienen sufriendo las Instituciones Universitarias fundamentalmente a partir de las promulgaciones de la Ley de Educación Superior N° 24.521 y la Ley deAdministración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público N° 24.156 las ha llevado a prestarle mayor atención a la elaboración del presupuesto y su ejecución. Es por ello que en esta presentación se realiza una introducción a la Administración, dentro de ella la Planificación para terminar con el Presupuesto como una herramienta de planificación de aquella a corto plazo. En elpresente trabajo no se hace un análisis técnico pormenorizado del presupuesto y sus características, sino que se estudia como uno de los elementos que deben ser conocidos por todos los integrantes de la organización y muy en particular por aquellos que participen en algunas de las actividades de la gestión universitaria.
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EL PRESUPUESTO EN LA ADMINISTRACION DE LA ORGANIZACIÓN UNIVERSITARIA1.- LA ADMINISTRACION Un correcto análisis de las organizaciones necesariamente tendrá que abarcar un estudio de la administración por ser esta el mecanismo que permite a la misma el logro de sus objetivos y dentro de ella el presupuesto es una de sus herramientas fundamentales.
1.1.--LA ADMINISTRACIÓN EN LA UNIVERSIDAD Al analizar los objetivos de una organización vemos que esta tienediferentes propósitos según en que contexto nos ubiquemos como observador, es por ello que podemos hablar del propósito: Organizacional, indicando al de la propia institución, Social, referido al del sistema mayor que el de la propia institución e Individual, que involucra a las personas pertenecientes a la institución.
Si entendemos a la administración como una ciencia que estudia las organizacionescon fines descriptos para comprender su funcionamiento, su relación, su crecimiento y su conducta, resulta evidente que ella tendrá que actuar en la universidad, vista como organización, sobre tres tipos principales de propósitos interdependientes: 1. Los propósitos del sistema que administra (control) buscando obtenerlos con la mejor eficiencia, 2. Los propósitos del sistema que lo abarca y losdemás sistemas que contenga (ambientalización ) para justificar su pertinencia en la sociedad y 3. Los propósitos de las personas que forman parte del sistema administrado (humanización) en la que coexisten grupos con diferentes intereses.
La gran dificultad para la administración de toda organización pero muy especialmente del sistema universitario, con sus características tan particulares ycomplejas, deriva del hecho que los grupos que la conforman demandan con intereses contrapuestos. Según Ackoff [1] Para encarar esta clase de conflictos, una administración eficiente requiere un concepto claro de las funciones de la organización, en lo relativo a sus
[1] Ackoff Russell. Planificación de la Empresa del Futuro: Planear o ser Planeado. Limusa Mexico. 1990. Pag.47
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componentes yal sistema del que es parte, así como de sus propios propósitos . Si bien hoy existe una tendencia a considerar a las universidades como organizaciones con similares características a una empresa , dada las diferencias filosóficas basadas en principios, actitudes e intereses fundamentales existentes entre ellas, es lógico suponer que sus administraciones también deberán ser diferentes.
Para...
EL PRESUPUESTO EN LA ADMINISTRACION DE LA ORGANIZACIÓN UNIVERSITARIA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE MAR DEL PLATA FACULTAD DE INGENIERIA manuelgonzalez@fi.mdp.edu.ar MAYO del 2003
ABSTRACT El presupuesto como herramienta de la administración, cumple un rol importante para el cumplimiento de las misiones y funciones de una organización. En particular en lasinstituciones de Educación Superior de la Argentina ese rol, por mucho tiempo, no fue tenido en cuenta producto de razones exógenas a ellas, cumpliendo solamente las funciones de un crédito que variaba durante su ejecución. El cambio estructural que vienen sufriendo las Instituciones Universitarias fundamentalmente a partir de las promulgaciones de la Ley de Educación Superior N° 24.521 y la Ley deAdministración Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Público N° 24.156 las ha llevado a prestarle mayor atención a la elaboración del presupuesto y su ejecución. Es por ello que en esta presentación se realiza una introducción a la Administración, dentro de ella la Planificación para terminar con el Presupuesto como una herramienta de planificación de aquella a corto plazo. En elpresente trabajo no se hace un análisis técnico pormenorizado del presupuesto y sus características, sino que se estudia como uno de los elementos que deben ser conocidos por todos los integrantes de la organización y muy en particular por aquellos que participen en algunas de las actividades de la gestión universitaria.
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EL PRESUPUESTO EN LA ADMINISTRACION DE LA ORGANIZACIÓN UNIVERSITARIA1.- LA ADMINISTRACION Un correcto análisis de las organizaciones necesariamente tendrá que abarcar un estudio de la administración por ser esta el mecanismo que permite a la misma el logro de sus objetivos y dentro de ella el presupuesto es una de sus herramientas fundamentales.
1.1.--LA ADMINISTRACIÓN EN LA UNIVERSIDAD Al analizar los objetivos de una organización vemos que esta tienediferentes propósitos según en que contexto nos ubiquemos como observador, es por ello que podemos hablar del propósito: Organizacional, indicando al de la propia institución, Social, referido al del sistema mayor que el de la propia institución e Individual, que involucra a las personas pertenecientes a la institución.
Si entendemos a la administración como una ciencia que estudia las organizacionescon fines descriptos para comprender su funcionamiento, su relación, su crecimiento y su conducta, resulta evidente que ella tendrá que actuar en la universidad, vista como organización, sobre tres tipos principales de propósitos interdependientes: 1. Los propósitos del sistema que administra (control) buscando obtenerlos con la mejor eficiencia, 2. Los propósitos del sistema que lo abarca y losdemás sistemas que contenga (ambientalización ) para justificar su pertinencia en la sociedad y 3. Los propósitos de las personas que forman parte del sistema administrado (humanización) en la que coexisten grupos con diferentes intereses.
La gran dificultad para la administración de toda organización pero muy especialmente del sistema universitario, con sus características tan particulares ycomplejas, deriva del hecho que los grupos que la conforman demandan con intereses contrapuestos. Según Ackoff [1] Para encarar esta clase de conflictos, una administración eficiente requiere un concepto claro de las funciones de la organización, en lo relativo a sus
[1] Ackoff Russell. Planificación de la Empresa del Futuro: Planear o ser Planeado. Limusa Mexico. 1990. Pag.47
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componentes yal sistema del que es parte, así como de sus propios propósitos . Si bien hoy existe una tendencia a considerar a las universidades como organizaciones con similares características a una empresa , dada las diferencias filosóficas basadas en principios, actitudes e intereses fundamentales existentes entre ellas, es lógico suponer que sus administraciones también deberán ser diferentes.
Para...
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