Presupuestos Generales Del Estado 2011

1. INTRODUCCIÓN. SITUACIÓN ACTUAL
Por el art. 134.2 CE “Los Presupuestos Generales del Estado tendrán carácter anual, incluirán la totalidad de los gastos e ingresos del sector público estatal y en ellos se consignará el importe de los beneficios fiscales que afecten a los tributos del Estado”. Como bien se dice en dicho precepto constitucional, la Ley de Presupuestos contiene la totalidad delos ingresos y gastos públicos, por lo que vamos a comenzar a analizar en primer lugar los ingresos para conocer de donde proceden para después analizar los gastos y conocer en qué se han aplicado esos ingresos.
Para entender el por qué de estos presupuestos (2010 y 2011), hay que tener en cuenta el contexto político-económico vivido desde finales de 2007 y principios de 2008, marcado por unacrisis económica y financiera a nivel internacional, coincidiendo además con el fin del ciclo alcista de la vivienda afectando gravemente a la economía de nuestro país.
Se pretende con ellos intentar dar respuesta a dicha situación, de ahí que se mantengan las prestaciones sociales, las inversiones en infraestructuras, en investigación y desarrollo como sectores económicos clave, y en contraposiciónse ajustan los impuestos indirectos y se establece una revisión al alza del IVA, además de otros tributos, y tarifas. Además se le pone límite a la deuda pública. Se obtienen pues, unos presupuestos austeros q para de este modo con estas medidas conseguir paliar el déficit público.
2. ANÁLISIS DE LOS PRESUPUESTOS GENERALES DEL ESTADO DE 2010
En cuanto a los ingresos de 2010, por operacionescorrientes la mayor partida de ingresos corresponde a los impuestos directos y cotizaciones sociales con un total de 198.025,39 entre ambos y suponiendo un 72,2% del total de los ingresos. Es necesario apuntar en este ámbito que el IRPF, en 2009, se cedía a las Comunidades Autónomas en el 33%, mientras que en 2010 se cedió ya el 50%, por lo que lo recaudado por la Administración General delEstado por impuestos directos en 2009 va a ser superior a 2010 y ello tiene su reflejo en los ingresos que se disponen para el año siguiente. Por impuestos indirectos se recaudó un total 40.736 millones de euros, es decir, un total de. 14,8% del total de los ingresos. Las transferencias que recibió el Estado fueron de 12.020,41 millones de euros y por las operaciones financieras se recaudó 6.258,83millones de euros y representan la rentabilidad que los mismos han proporcionado al Estado. El total de ingresos con los que se contaba en 2010 era de 274.003,64 millones de euros pero los gastos ascendían a 386.399,60 millones de euros, por lo que en 2010 se alcanzó una necesidad de endeudamiento de 112.395,95 millones de euros, los cuales tuvieron sus consecuencias en el gasto en deuda pública enel año siguiente.
Para el año 2010 la política de gasto de centra en las siguientes políticas: pensiones, con un total de 108.282,71 millones de euros; desempleo, 30.974,83 millones de euros; infraestructuras, 14.886,32 millones de euros y transferencias a otras Administraciones públicas 73.598,57 millones de euros.
Más detalladamente las mayores cuantías en gastos corresponden a: gasto depersonal, que son las retribuciones a percibir por los funcionarios públicos que ascienden a 27.572,47 millones de euros; transferencias corrientes a distintos sectores con 73.465, 47 millones de euros, ascendiendo el total de operaciones no financieras a 153.499,69 millones de euros.
Respecto a las operaciones financieras hay que destacar un total de pasivos financieros de 35.408,78millones de euros.Por lo que respecta a la distribución del presupuesto de 2010, de los 386.60,74 millones de euros que existían en las arcas del Estado 120.422,45 se destinaron a los organismos de la Seguridad Social, representando un 31,77% del total. A la deuda pública del Estado se destinó el 15,17% del presupuesto, suponiendo 58.608,28 millones de euros. Las otras grandes partidas del presupuesto fueron la...