Principio De Legalidad

LA CONCEPCIÓN DEL ESTADO.
Es imposible hablar del concepto de Estado ante de la Edad Media, a lo largo de la historia de la Edad Antigua y del Medievo, las naciones sumieron algunas de las características que conforma la noción actual del Estado Moderno; sin embargo, esa idea terminó de ser integrada a la luz racionalista de los pensadores de la ilustración, quienes dilucidaron, delimitaron yconformaron de entre los resquicios del anacrónico sistema feudal, a la entidad que hoy definimos como Estado.
La definición actual del Estado como la entidad jurídica política que se integra por la unidad de territorio, población, soberanía y gobierno que resulta de la afinidad en ordenamiento legal que identifica a un grupo de personas.
Para poder comprender la distribución de funciones, asícomo las atribuciones del Estado, es importante estudiar las etapas por las cuales ha pasado en la historia, iniciando por las causas del mismo en la Edad media, y continuando hacia el surgimiento y desarrollo de la teoría del estado y la distribución de funciones entre ellas la ejecutiva, que para nosotros es de especial importancia.
EL SURGIMIENTO DE LA CONCEPCIÓN DE ESTADO.
El estudio seinicia en las postrimerías del siglo XVIII e inicios del siglo XIX, a partir de las cuales podemos explicar las causas del estado, Europa a mediados del siglo XVIII, presentaba en todas las naciones en ella asentadas, gobiernos constituidos como monarquías absolutistas. El fundamento del mandato de los reyes era explicado teológicamente, se sostenía el derecho dinástico de los monarcas como unaprerrogativa a partir de la cual se legitimaba a su ascenso y mantenimiento en el poder.
La excepción de este orden era la Inglaterra insular, ya que ninguna otra nación había logrado prever que el gobierno, identificado hasta entonces con el monarca, pudiera ser circunscrito al marco normativo impuesto por sectores de la población. Por el contrario, se explicaba al país y su situación política comola unidad de una entidad inmutable, que había sido creada por Dios, y sólo él, representado por la Iglesia y los reyes, podía instrumentar su propio marco legal de atribuciones, que en todo favorecían a los eclesiásticos y a los nobles más encumbrados.
Se pensaba que los reyes sólo debían rendir cuenta de su actuación a Dios, este concepto era una verdad incuestionable hasta el siglo XVIII. Laactividad administrativa integrada al porte real se limitaba en general a las atribuciones de policía con las que se aseguraban la estabilidad del régimen político, dicha actividad de control de la población era efectuada por los miembros de la nobleza.
NICOLÁS MAQUIAVELO.
Es considerado el padre de la Teoría del Estado y la Ciencia Política; fue de origen florentino y vivió entre los años de1469 y 1527.
Su principal obra política es El Príncipe, mismo que dedico a Cesar Borgia con la obvia intención de obtener del mismo, varios favores políticos, Maquiavelo utiliza en dicha creación, por ocasión primera, la palabra Estado para referirse a las tiranías, principados y reinados en que se encontraba dividida Europa.
A lo largo del Príncipe, se evidencia que la palabra Estado esutilizada en su antiguo sentido latino statum que deviene del verbo estare y cuyo significado se reduce a situación o condición,la moral no tiene cabida en la política ni en el arte de gobernar, explicaba Nicolás Maquiavelo como una de las principales consideraciones para el mantenimiento del poder.
LA ILUSTRACIÓN.
Los primeros políticos como Maquiavelo, es que al comprender al Estado lo escindieronde las exposiciones dogmáticas que aportaba el catolicismo, la ilustración logró atraer a la luz los elementos integrantes del Estado.
En la edad Media surgió la idea del Estado, como la existencia de un orden natural proporcionado por Dios a los hombres, dicho orden era en principio incuestionable.
El racionalismo surgido a inicios de la Edad Moderna, los filósofos empiristas de esa época...