LA REFORMA FISCAL EN LA NUEVA CONSTITUCIÓN

JAIME RODRIGO MACHICAO

Julio, 2010


En enero del 2010 la Constitución numero diecinueve ha cumplido un año de su promulgación; aunque su vigenciareal depende de la dictación de las normas que se ocuparan de su desarrollo, tarea que ha encarado ya la Asamblea Plurinacional, cuya conformación así sea hegemónica para el sector oficial, debeactuar con la prudencia y responsabilidad respecto de los intereses de toda la población y de todos los sectores sociales y las regiones.

La materia fiscal o tributaria es indudablemente un capitulo deenorme importancia pero además de mucha sensibilidad. La nueva Constitución como basamento de todo el andamiaje jurídico del Estado incluye cuatro ejes: a) los principios tributarios; b) distribucióndel poder tributario; c) derechos y garantías de los sujetos de la relación tributaría y d) bases para el desarrollo de la justicia tributaria.

Los principios son enunciados generales así que esténo no integrados al ordenamiento jurídico positivo, van a formar parte constitutiva del sistema, porque sirven de directrices a las normas particulares; sin embargo, por el principio de legalidad, espreferible que tengan rango constitucional así servirán como mandatos, permisiones y límites a legisladores, jueces y a los juristas en general en el desarrollo, aplicación y evolución de los sistemastributarios.

En la anterior Constitución el principio de legalidad no era explícito. Estaban incluidos de manera muy escueta los principios de igualdad, generalidad, equidad, proporcionalidad yprogresividad. No pasaba desapercibida la falta de precisión en la nomenclatura utilizada lo cual no permitía distinguir entre el tributo género y los tributos especie; pues se utilizaba:contribuciones, cargas, impuestos, tasas, patentes, generando confusión sobre su verdadera naturaleza.

Esperábamos que en la nueva Constitución el principio de legalidad, sea explícito y utilice una fórmula... [continua]

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(2013, 02). Principios Constitucionales De Derecho Tributario En Bolivia. BuenasTareas.com. Recuperado 02, 2013, de http://www.buenastareas.com/ensayos/Principios-Constitucionales-De-Derecho-Tributario-En/7367623.html

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