Principios de la administracion publica

CENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
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En Venezuela la forma de administración gubernamental admite la Centralización, tanto es así que la Administración Pública Nacional está conformada por una serie de órganos que coadyudan con el ejercicio del Gobierno. La Centralización en su sentido más general puede ser entendida como la acción de reunir o concentrar todos los asuntos deíndole político o administrativo en un solo órgano.
La Centralización Administrativa es aquella en la que el órgano superior tiene todas las funciones, competencias y controles de los demás órganos que integran la administración pública.

|Características de la Centralización Administrativa: |
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|Existe un órgano superior que concentra todas las funciones y competencias. |
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|Losdemás órganos de la administración no tienen autonomía funcional, es decir, no pueden tomar decisiones propias. |
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Los órganos, que son las unidades administrativas, se agrupan colocándose unos respecto a otros en una situación deDependencia tal que entre todos existe un vinculo que, partiendo del órgano situado en el más alto grado de ese orden, los vaya ligando hasta el órgano de ínfima categoría, a través de diversos grados en los que existen ciertas facultades.
Esa Relación de Jurídica que liga a los diversos órganos colocados en la situación que se acaba de descubrir, constituye lo que se denomina Relación de Jerarquía.Mediante dicha Relación de Jerarquía, se explica como se mantiene la UNIDAD del poder admvo, a pesar de la diversidad de los órganos que lo forman. La Relación de Jerarquía, a su vez, consiste en una relación de Dependencia que implica ciertos poderes de los órganos superiores sobre los inferiores, en cada grado de la jerarquía, hasta el Presidente de la República, que es el jefe superior de laAdmón Pbca, vale decir, el Poder Ejecutivo (por ej. Nacional) está conformado por un conjunto de órganos o unidades administrativas sin personalidad jurídica que se entrelazan a través de la Dependencia y Jerarquía.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 236, ordinal 20 de la Constitución, corresponde al Presidente de la República en Consejo de Ministros, fijar el número, organización ycompetencia de los ministerios y otros organismos de la Admón Pbca Nacional, así como también la organización y funcionamiento del Consejo de Ministros, dentro de los principios y lineamientos que señale la correspondiente Ley Orgánica (Ley Orgánica de Administración Pública)

DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA
Gabino Fraga (jurista mexicano), define a la descentralización en los siguientes términos:“Al lado del régimen de centralización existe otra forma de organización administrativa: La Descentralización, la cuál consiste en confiar la realización de algunas actividades administrativas a órganos que guardan con la administración central una relación que no es la de jerarquía…
… El único carácter que se puede señalar como fundamental del régimen de Descentralización es el de que los...