PRINCIPIOS DOCTRINARIOS EN MATERIA TRIBUTARIA

PRINCIPIOS DOCTRINARIOS EN MATERIA TRIBUTARIA

PRINCIPIO DE GENERALIDAD

La generalidad implica que todas las personas están obligadas a colaborar con los fines del estado, sin excepciones ni privilegios. En tal sentido, la imposición del gravamen comprende a los sujetos pasivos sobre quienes se verifica el hecho imponible. Al efecto, el artículo 133 de la Constitución expresa que: “Toda personatiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley”. Se deduce que nadie está excluido del deber tributario ni ser beneficiario de privilegios especiales en la determinación del o los conceptos y montos a cancelar.
Este principio puede interpretarse en dos sentidos, primero como el respeto igualitario de las cargastributarias entre los contribuyentes, de tal manera que el legislador queda limitado a sancionar leyes sin privilegios especiales. El segundo está relacionado con el aspecto patrimonial, es decir, en la equiparación cuantitativa de lo que cada quien debe pagar según su capacidad económica. Conforme a lo establecido en el artículo 21 constitucional, todas las personas son iguales ante la ley, por tantonadie puede ser discriminado por razones de raza, credo, condición social o aquellas que pretendan menoscabar el goce o ejercicio igualitario de los derechos humanos.1
Según el Lic. José Francisco Duque Alanís menciona que La generalidad como principio constitucional tributario consiste  en que la ley, sea una disposición abstracta e impersonal, ya que de otra forma no podría ser reputada como unadisposición legislativa, la generalidad del impuesto es la primera condición para realizar la igualdad de la imposición, toda vez que un sistema podrá ser justo y equitativo sólo si todos contribuyen de conformidad con su capacidad de pago. 2
Se dice que una ley es general cuando se aplica sin excepción, a todas las personas que se coloquen en las diversas hipótesis normativas que la mismaestablezca, por eso y con toda razón se afirma que las leyes van dirigidas a “una pluralidad innominada de sujetos”, todos aquellos que realicen en algún momento un supuesto normativo. Se estima que el Principio de Generalidad Tributaria puede enunciarse diciendo que, sólo están obligados a pagar tributos aquellas personas, físicas o morales, que por cualquier motivo o circunstancia se ubiquen en algunade las hipótesis normativas, previstas en las leyes tributarias, llevando a cabo en consecuencia el correspondiente hecho generador del tributo de que se trate. No significa que todos deben pagar impuesto, sino los que tienen capacidad contributiva. 3

PRINCIPIO DE UNIFORMIDAD

El principio de uniformidad pretende -en el Derecho Tributario- es determinar por intermedio de la igualdad jurídicacierta uniformidad en el pago, en el tributo, eso significaría  “desigualdad contributiva” justa, es decir: “a mayor capacidad contributiva la aportación tributaria es mayor”. En términos sencillos: si yo gano más debo pagar mayores impuestos, o porcentajes mayores de un mismo impuesto general; por ejemplo, el impuesto a las rentas; si se pasa de un estándar determinado de rentas, entonces se tendráque pagar al Estado en proporción directa a esa renta. Eso significa uniformidad de los actos tributarios.4

Según Adam Smith define al principio de uniformidad como el propósito de que ante un tributo, todos los sujetos pasivos sean iguales, sin embargo, el problema de este principio reside en establecer parámetros de igualdad, puesto que se da tanta importancia a los sujetos que deben tributarbajo condiciones iguales, como respecto de la obligación del Estado, a la correspondencia de los servicios que debe brindar a sus súbditos. El principio de uniformidad de los tributos debe atender la capacidad contributiva, es decir, la posibilidad económica de pagar obligaciones fiscales.5

Se refiere a que todos sean iguales frente al Impuesto. “La igualdad en la imposición, como una máxima en...