principios rectores del contrato administrativo

PRINCIPIOS RECTORES DEL CONTRATO ADMINISTRATIVO.
La teoría del contrato administrativo y su regulación jurídica descansan en diversos principios entre ellos se destacan los siguientes:
• Principio de legalidad: debido a que el contrato debe estar sujeto a un régimen jurídico determinado con precisión pues la administración es una función esencialmente ejecutiva y ella tiene en la ley elfundamento y limite de su acción. Se puede decir que implica el sometimiento de la Administración al derecho, para garantizar la situación jurídica de los particulares frente a la actividad administrativa; en consecuencia, las autoridades administrativas deben actuar sujeta a la Constitución, a la ley y al derecho, dentro de las facultades que les están atribuidas y de acuerdo a los fines que lesfueron conferidos.

• Principio de continuidad: la ejecución de los contrato administrativos no debe interrumpirse ni retrasarse, de manera q pueda alcanzarse cabal y oportunamente su finalidad, es decir la administración pública necesita contar imprescindiblemente con el derecho de exigir en todo momento la continuidad de su ejecución y que el interés público impone que el contratante este obligadoa la continuidad. La Administración Pública tiene facultad de exigir a su contratista la no suspensión del servicio por ningún motivo, pues su finalidad es la satisfacción del interés público en la relación de subordinación jurídica del contratista particular y en la técnica de colaboración del administrado para con la administración pública.

• Principio de nulidad: en este principio elcontrato administrativo puede ser unilateralmente modificado por esta dentro de ciertos límites, en pro del interés público y en clara contradicción al principio contractual (derecho romano), de este modo el principio de nulidad se considera como el más importante de los rectores del contrato administrativo.

• Principio del equilibrio financiero: conocido como principio de la educación financiera,allí el contrato administrativo se debe mantener el equilibrio financiero establecido en su celebración, a efectos de que las partes no resulten perjudicadas por una relación que sea inequitativa, bien sea por causa imputable al estado o al administración pública se emplearan mecanismos diversos como aquellos a que se refiere al “hecho del príncipe” y la teoría de la imprevisión.

Hechopríncipe: viene siendo la alteración de un contrato, imprevisible para el gobernado contratante y en su perjuicio, se deriva de decisiones o conductas asumidas por la autoridad contratante como parte del contrato pública, sino como ejercicio de las atribuciones derivadas de su carácter de autoridad pública).

Teoría de la imprevisión: toma como punto de partida para su desarrollo que todo contrato detracto sucesivo o dependiente de lo futuro, lleva implícito que su cumplimiento solo es exigible mientras sigua siendo igual. Esta teoría es aplicada a la concesión de servicios públicos, a los contratos administrativos particularmente en los de obras publicas y de suministro; del mismo modo podemos mencionar que entre otros efectos esta teoría puede dar lugar a una modificación total o parcialdel plazo vigente, una prorroga al plazo de ejecución del contrato deobra publica o a una indenmizacion al contratista de la mism, a los reajustes de precios en contratos de suministros y al reajuste del monto por conceptos de alquieres.

• Principio de Mutabilidad: La Administración Pública puede modificar unilateralmente los términos del contrato para variar las prestaciones debidas por elcontratista en ejecución del contrato siempre que no se infrinja los límites reglados.
• Principio de Dirección y Control.- Son facultades de la administración para el adecuado cumplimiento de las prestaciones, esta prerrogativa de la administración es exorbitante, no depende de que haya sido prevista expresamente en el contrato administrativo, existe aún en ausencia de una cláusula expresa
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