Privatizaciones Menemistas

|La década del 90: el menemismo |
|“Privatización de Empresas del Estado” |
|Monografía Historia|
| |
|Josefina Gil Moreira |
|Julián Fallesen|







Antecedentes:
Para entrar en tema, debemos recordar que desde 1976 se produjeron tres grandes proyectos privatizadores, durante los gobiernos militar, radical y menemista.
El primer intento privatizador fue el del gobierno militar, que fracasó por la oposición de una coalición entre los grandes contratistas privados y los sindicatos peronistas. A partirde 1978 este bloque fue engrosado por los militares que ocupaban los más altos cargos en las empresas del Estado, quienes se aliaron a los contratistas privados que lucraban con los sobreprecios. Estos vectores de la corrupción ejercieron fuerte presión para que el ministro Martínez de Hoz renuncie a sus funciones. Hacia 1982 el intento privatizador había fracasado y ya ningún funcionario delrégimen buscaba activamente ese objetivo. Por el contrario, el número de compañías estatales aumentó y el gasto público se duplicó. Este tipo de desenlace, raramente puntualizado por el “liberalismo” de América latina, no fue consecuencia del populismo clásico sino del de derecha.
Entregado el gobierno a los civiles, en junio de 1985 el deterioro de la situación fiscal llevó a Raúl Alfonsín aanunciar la intención de privatizar empresas públicas. La reacción fue fulminante. Se le opuso una coalición masiva compuesta por la Unión Industrial Argentina, los militares, los sindicatos, los funcionarios de las compañías estatales, la legislatura y los partidos políticos. Poco después de proclamada la intención privatizadora el ministro de Economía, Juan Sourrouille, debió suplicar con discreción alos empresarios para que no llevasen a cabo despidos masivos con el fin de desestabilizar al gobierno.
Javier González Fraga cuenta que durante el gobierno radical, la oposición empresaria a la privatización en el sector petrolero fue muy similar a la orquestada en el militar. Era esperable, dados los fuertes vínculos entre lo público y lo privado en ese mercado. Durante la década de los ’80,YPF compraba la mitad de lo que se vendía en el sector. Era el Estado quien adjudicaba sitios de exploración y establecía el precio pagado por el petróleo a empresas privadas como Pérez Companc, Bridas y Astra. Además, tanto los metalúrgicos como los petroquímicos dependían principalmente de las compras de YPF.
Toda privatización pondría en peligro estos negocios sistemáticamente sobrefacturados dela burguesía “nacional”, jurídicamente apuntalados por la doctrina de “la intangibilidad de la retribución del contratante particular”. En realidad, las empresas públicas eran un mecanismo para succionar riquezas colectivas y transferirlas a grupos privilegiados. A pesar de la formalidad de su carácter público, encubiertamente pertenecían a los grandes contratistas privados.
No sorprendeentonces que, durante la gestión de Alfonsín, a la campaña de los contratistas contra las privatizaciones fueran convocados incluso sectores rebeldes de las Fuerzas Armadas. Y un alto dirigente del sindicato de los telefónicos, FOETRA, confesó a Corrales bajo condición de anonimato que las empresas proveedoras “ayudaban” a organizar las huelgas.6
A diferencia de lo acontecido después con Menem, los...