Problemas Penitenciarios En Peru Y Latinoamerica
Dentro del territorio nacional, en cuanto al Sistema Penitenciario, es evidente que nos encontramos ante una problemática particularmente grave que no se reduce solamente a pretender o declarar en reorganización el Instituto Nacional Penitenciario (INPE), sino a atender de manera integral y sostenida la gestión penitenciaria, el tema de las remuneraciones de los trabajadores,las condiciones de vida de los reclusos con un patrón invariable de disciplina.
Es desde hace años un lugar común sostener que el hacinamiento en las cárceles es insostenible y que los penales están a punto de colapsar, entre otros factores, por el altísimo número de procesados sin sentencia. Sin embargo no se avanza lo suficiente para que esa alerta roja sea conjurada.
La tristerealidad de nuestros establecimientos carcelarios es que no son en modo alguno centros de rehabilitación y readaptación social, sino verdaderas escuelas del crimen, de donde los que entran salen más afiatados y avezados en el acto de delinquir. Necesitamos un abordaje integral y valiente de la problemática que parte del convencimiento de que la reforma del sistema penitenciario peruano para por uncompromiso firme y consecuente del Estado y de la sociedad, en un esfuerzo conjunto que abarque alianzas estratégicas con instituciones especializadas pero que actúen sin ningún interés político y sin tratar de imponer su agenda a la del Estado.
Asimismo, en América Latina, el desorden carcelario permite que los reos establezcan el control, ordenen o ejecuten delitos y dirijan sus propiosnegocios. Por otro lado, no existe un sistema de información en el ámbito de la salud penitenciaria. Por lo tanto, es difícil conocer y medir los problemas reales de salud de la población privada de libertad. Algunos informes nos dan indicios sobre la situación de la tuberculosis, una de las enfermedades extremadamente preocupantes para la salud penitenciaria y pública.
Hoy día la problemáticacarcelaria en América Latina ha alcanzado proporciones estructurales que son consecuencia directa de la falta de políticas desde hace décadas. Debido al hacinamiento, los reclusorios no están cumpliendo la finalidad de la pena, que es la rehabilitación y la resocialización. En las condiciones actuales, los daños físicos, psicológicos y emocionales de los reos son tan grandes que probablemente sigandelinquiendo tras su puesta en libertad. En este momento el principal objetivo de las autoridades se limita a la contención de la violencia carcelaria.
América Latina comparte no sólo el problema, sino también la falta de políticas públicas encaminadas a solucionarlos. Según las autoridades, este rompecabezas se debe a los altos niveles de crimen y violencia que aquejan a la región y a la escasezde recursos.
La realidad carcelaria en América Latina riñe claramente con los estándares internacionales en la materia. Los Principios y Buenas Prácticas sobre la Protección de las Personas Privadas de Libertad en las Américas de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos reafirman que las penas privativas de libertad tendrán como finalidad esencial la readaptación social así como laprotección de las víctimas y de la sociedad. En busca de este objetivo, el instrumento pide que se aplique la privación preventiva de la libertad como excepción; prohíbe la sobrepoblación; prevé que los internos sean separados según su sexo, edad y la razón de su privación de libertad, tendrán acceso a instalaciones sanitarias higiénicas, una alimentación adecuada y suficiente, atención médica,psiquiátrica y odontológica adecuada, educación, actividades culturales y deportivas, capacitación vocacional y oportunidades de trabajo. Además, el documento estipula que se dispondrá de personal calificado y suficiente; propone evitar el ingreso de armas y drogas y erradicar la impunidad para prevenir la violencia en los recintos; y recuerda que los registros deberán respetar los derechos humanos....
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