Problematica de la solicitud de concurso en los caos de inexistencia de bienes

III CURSO DE EXPERTO UNIVERSITARIO EN DERECHO CONCURSAL UNIVERSIDAD CATOLICA DE VALENCIA SAN VICENTE MARTIR

LA PROBLEMÁTICA DE LA SOLICITUD Y DECLARACION DEL CONCURSO DE ACREEDORES EN LOS CASOS DE INEXISTENCIA DE BIENES Y DERECHOS DEL DEUDOR

Antonio Hipólito Agullo de la Prida Abogado Auditor de Cuentas Junio, 2011

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ANTECEDENTES DE LA REFORMA CONCURSAL
La ambiciosa reforma llevadaa cabo por la vigente Ley Concursal trajo consigo aires nuevos en el contexto de las posibles soluciones a las situaciones de crisis empresarial. La nueva Ley apuesta claramente por un modelo de procedimiento que tenga en cuenta la idea de empresa en como la más Sin concurso. funcionamiento y la solución convencional entre la las posibles soluciones del inercia ha provocado que algunas favorableembargo,

demandas de solicitud de concurso de acreedores cuando acuden al juzgado se refieran a empresas que carecen de actividad, y así mismo, de bienes o derechos en sus activos.

La Ley1 regula con todo detalle las causas de conclusión del concurso, en algunos casos cuando la apertura no se ajustó a derecho procediendo el juzgado a la revocación del auto de de concurso, en otros casos, bienporque el declaración

procedimiento alcanzó su finalidad llegando al cumplimiento del convenio, o bien por su frustración, habida cuenta de la inexistencia de bienes y derechos con los que satisfacer a los acreedores. En cambio, la propia Ley no regula específicamente con claridad cual es el procedimiento a seguir en los casos de la mencionada falta de bienes y derechos al presentar lasolicitud de concurso, en mi opinión, dicha falta constituye un aspecto primordial y criticable de la reforma concursal. En los casos de conclusión por inexistencia de bienes y derechos del concursado, o de terceros responsables con los que satisfacer a los acreedores que conservan su derecho a hacer efectiva la

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Capitulo IX de la Exposición de Motivos de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal2

responsabilidad del deudor sobre los bienes y derechos que en el futuro aparezcan, la ley contempla también la reapertura del concurso, tanto si se trata de deudor persona natural como de persona jurídica. En este último caso, puesto que la conclusión por inexistencia de activos patrimoniales lleva consigo la extinción de la persona jurídica, la reapertura por aparición posterior de bienesy derechos se concretará a liquidarlos; pero si se trata de persona natural, la continuación de su actividad patrimonial habrá podido reflejarse tanto en la aparición de activos como de nuevos pasivos, lo que habrá de tenerse en cuenta en la actualización del inventario y de la lista de acreedores. La finalidad de las disposiciones legales relativas al derecho aplicable a los procedimientos deinsolvencia deberían tener por objeto inicialmente dos premisas, en primer lugar facilitar el comercio reconociendo los bienes y derechos del deudor y los créditos nacidos antes de la apertura del procedimiento, y en segundo lugar, establecer el régimen aplicable a su eficacia y validez de dicho procedimiento. Por ello, toda norma concursal debe contemplar que el régimen de la insolvencia deberíaprever el tratamiento de los deudores cuyos bienes y cuyas fuentes de ingresos sean insuficientes para sufragar las costas procesales que se deriven de la administración del régimen de insolvencia2. A este respecto cabe prever varios criterios, a saber: a) La desestimación de la solicitud, salvo cuando el deudor sea una persona física que pudiera tener derecho a liberación; o b) La apertura de unprocedimiento, cuando existan distintos mecanismos para nombrar y remunerar al representante de la insolvencia.

2 Recomendación 26 de la Guía Legislativa sobre el Régimen de la Insolvencia, CNUDMI/UNCITRAL, Pág. 81, y Deudores con bienes insuficientes (párrafos 72 a 75).

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Al parecer como veremos más adelante, nuestro Ejecutivo por medio del Real Decreto Ley 3/2009, de 27 de Marzo, ha...