Procedimiento administrativo de ejecución

Proceso Administrativo de Ejecución (PAE)

1.- Orden: El procedimiento administrativo de ejecución se inicia con la emisión de la orden o resolución de requerimiento de pago del crédito o créditos que se hayan hecho exigibles, lo cual se desprende de lo dispuesto por los artículos 145, párrafo primero, 151, párrafo primero y 152, párrafo primero, todos ellos del Código Fiscal de laFederación, por razón de que al hacerse exigible todo crédito fiscal, se hace necesario que exista una resolución, debidamente fundada y motivada (arts. 14 y 16 CPEUM), en la que se ordene requerirle el pago del importe de tales créditos fincados al contribuyente deudor.
Aunado a que dicho acto de emisión de la orden de requerimiento es totalmente independiente a la diligencia de requerimiento que es laconsecuencia de aquélla.

2.- Notificación: Para efecto de practicar la diligencia de requerimiento de pago y embargo, se deben cumplir con las formalidades previstas por el CFF para las notificaciones personales, reguladas en el artículo 137 del ordenamiento citado, las cuales se mencionan brevemente a continuación:
1. El ejecutor que acuda al domicilio del contribuyente, deberá identificarseplenamente.
2. Si no encuentra a la persona que debe notificar, o al representante legal tratándose de personas morales, dejará citatorio para que lo espere a una hora fija del día hábil siguiente.
3. Si la persona citada o su representante legal no se encuentran presentes, se practicará la diligencia con quien se encuentre en el domicilio o, en su caso, con un vecino.
4. El ejecutor deberálevantar un acta pormenorizada y entregar copia de la misma a la persona con la que entienda la diligencia; esta acta deberá cumplir con todos los requisitos a que se refiere el artículo 38 del CFF.
3.- Mandamiento de ejecución y requerimiento de pago:
a) Mandamiento de ejecución
Es un oficio fundado y motivado, que expide el Administrador Local de Recaudación, en el cual ordena que se proceda arequerir de pago al contribuyente deudor del importe del crédito fiscal actualizado a la fecha de emisión del Mandamiento de Ejecución; designando en el propio oficio al personal del SAT (ejecutor) que acudirá al domicilio del deudor a exigir el pago del crédito.
b) Requerimiento de pago
Es la diligencia que lleva a cabo el ejecutor designado por parte del SAT, que consiste en presentarse enel domicilio del deudor, a hacerle entrega del Mandamiento de Ejecución, y requiriéndole que en el mismo acto, demuestre si el pago del crédito fiscal ya fue realizado; y que en caso contrario, procederá a embargar bienes suficientes para cubrir el crédito fiscal actualizado. El ejecutor levanta un “acta de requerimiento de pago”, haciendo constar la entrega al contribuyente del Mandamiento deejecución.
Si el ejecutor no encuentra al contribuyente deudor, deberá dejarle citatorio para que espere a una hora determinada del día hábil siguiente. A la hora señalada se presentará nuevamente el ejecutor, y si el contribuyente no lo esperó, procederá a practicar la diligencia de requerimiento con quien se encuentre en el domicilio.
4.- Orden de embargo de bienes y negociaciones:
Es el actode la autoridad que tiene por objeto la recuperación de los créditos fiscales, mediante el secuestro o aseguramiento de bienes propiedad del contribuyente o deudor, para en su caso, rematarlos, o adjudicarlos a favor del fisco.
Una vez que el ejecutor ha notificado al contribuyente el Mandamiento de Ejecución y levantado Acta de Requerimiento de Pago, si el contribuyente no demuestra en elacto, que ya efectuó el pago del crédito fiscal, entonces el ejecutor procede a embargar bienes, para tal efecto, levanta “Acta de Embargo” en la cual detallará los bienes embargados.
El contribuyente deudor tiene el derecho de designar primeramente los bienes a embargar, siempre y cuando se apegue al orden establecido en el Código Fiscal de la Federación (Art. 155 CFF) y que sean de fácil...