Procedimiento Coactivo Tributario En Ecuador

EJECUCION COACTIVA TRIBUTARIA

Para dar inicio al tema de la Ejecución Coactiva Tributaria es necesario volver a nombrar algunos conceptos referentes a este texto que suman gran importancia para comprender este procedimiento.

PROCEDIMIENTO COACTIVO
Es un procedimiento mixto: Administrativo y Judicial.
La jurisdicción coactiva o procedimiento coactivo es una institución jurídica quetiene por objeto hacer efectivo el pago de lo que se deba al Estado y las demás Instituciones del sector público; dándoles la facultad de cobrar acreencias sin necesidad de recurrir al Poder Judicial.

COACTIVA
Procedimiento Administrativo para cobro de deudas o créditos públicos que tiene como acreedor al Estado como tal y a las Instituciones que forman parte de la administración pública y delos Organismos de régimen seccional autónomo, que tienen la posibilidad de recaudar deudas sin recurrir a la Función Judicial.

No es otra cosa que una manifestación de la Autotutela de la Administración Pública en una fase ejecutiva. Lo que quiere decir que consiste en la protección que la administración publica brinda a los individuos a través del autocontrol de sus propios actos

EJECUCIÓNCOACTIVA TRIBUTARIA

* CONCEPTO
La Ejecución coactiva Tributaria o procedimiento coactivo Tributario está establecido en el Código Tributario (Art. 157 y siguientes) para el cobro de créditos tributarios.
Es un conjunto de acciones que la Administración Tributaria central, seccional o de excepción; va originando en forma paulatina, con el propósito de recaudar los tributos que los sujetospasivos de la obligación no pagaron o solucionaron por iniciativa propia.

* ACCIÓN COACTIVA
La acción coactiva es una potestad que tiene la administración tributaria, para exigir coercitivamente el pago de obligaciones, que se establecieren a su favor mediante acto legislativo y que no se hayan satisfecho desde el momento en que se hubiesen generado, determinado e intentado recaudar enprimera instancia.

Se ejecuta principalmente para el cobro de créditos tributarios, comprendiéndose en ellos los intereses, multas y otros recargos accesorios, como las costas de ejecución y los que se produjeren en las administraciones central y seccional.

De igual manera que en el procedimiento coactivo general la ejecución coactiva tributaria se compone de dos fases: la fase administrativay la fase judicial de excepciones.

FASE ADMINISTRATIVA:

Títulos de Crédito
Emisión:
Los Títulos de Crédito u órdenes de cobro se emitirán por la autoridad competente de la respectiva administración, cuando la obligación tributaria fuere determinada y líquida.

Requisitos de los Títulos de crédito:
Art. 150 Código Tributario
1. Designación de la administración tributaria
2.Nombres y apellidos o razón social en caso de identificar al deudor.
3. Lugar y fecha de la emisión.
4. Concepto por el cual fue emitido.
5. Valor de la obligación.
6. La fecha de cobro de intereses.
7. Firma del funcionario que autorizo la emisión.
En caso de faltar uno de los requisitos (excepto el numeral 6)causará la nulidad del título de crédito.

Notificación:
Senotificará al deudor concediéndole ocho (8) días para el pago de la obligación. Dentro de este plazo el deudor podrá presentar reclamación formulando observaciones, respecto al título de crédito en cuestión.
La falta de notificación con los títulos de crédito es motivo de nulidad del procedimiento coactivo.

Orden de cobro:
Todo título de crédito, liquidación o determinación de obligacionestributarias ejecutoriadas, que no requieran de otro instrumento, llevan implícito dicha orden para el ejercicio de la acción coactiva.

Competencia:
Se ejercerá privativamente por los respectivos funcionarios recaudadores de las Administraciones Tributarias.
Artículo 158 Código Tributario.

Subrogación:
En casa de falta o impedimento del funcionario que deba ejercer la coactiva, le subrogará al...