Procedimiento Para Consecion Minera

Páginas: 30 (7308 palabras) Publicado: 13 de febrero de 2013
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA
CONCESIONES MINERAS

INTRODUCCIÓN
El Derecho Minero Peruano es tan antiguo y tan rico como la minería misma. La actividad extractiva de minerales en nuestro país se encuentra ligada a un régimen legal que se inicia con la historia del Perú y que durante los últimos años ha servido de modelo para nuestra región.

En el Perú los recursos naturales sonpatrimonio de la Nación y son otorgados a los particulares a través del régimen de concesiones; siendo la “concesión minera” un acto administrativo que otorga a su titular el derecho a explorar y explotar los recursos minerales concedidos que se encuentren dentro de un sólido de profundidad indefinida, limitado por planos verticales correspondientes a los lados de un polígono cerrado cuyos vérticesestán referidos a coordenadas UTM.

Esta titularidad implica un derecho “real” sobre los minerales ubicados dentro del área otorgada y la exclusividad para realizar actividades de exploración y explotación. Sin embargo, el inicio de estas actividades se encuentra sujeto a la obtención de las licencias, permisos y autorizaciones respectivas, entre ellas: la obtención del permiso ambiental respectivo,la autorización del titular del terreno superficial, la obtención del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos por parte del Ministerio de Cultura, la correspondiente autorización o licencia de uso de agua, etc.

Es recién con el “inicio de actividades mineras” (de exploración o de explotación) que podría -dependiendo de la magnitud e impacto de la actividad, la existencia efectivade pueblos indígenas debidamente reconocidos y la ubicación geográfica del proyecto- considerarse que un acto administrativo puede afectar los derechos colectivos de los pueblos indígenas; en tanto no se autorice el inicio de actividades mineras lo único que existe es la asignación de un derecho real respecto de ciertos minerales ubicados en determinada área.

El Derecho Minero Peruano gira entorno a su institución jurídica más importante a la cual denomina concesión minera. Ahora bien, la concesión minera o el título de concesión minera que nos otorgará el derecho a realizar las actividades de exploración y explotación de minerales en el área solicitada será otorgado como resultado de un procedimiento administrativo obligatorio que además generará situaciones y hechos jurídicos queserán materia de análisis en el presente trabajo.

1.- CONCEPTO
El ordenamiento legal minero peruano se basa en el régimen de concesiones mineras a diferencia de legislaciones como la colombiana, la venezolana, la mexicana que otorga el derecho a explorar y explotar los yacimientos o recursos mineros comprendidos en su región bajo el sistema de contratos mineros.

En el Régimen del DerechoMinero Peruano las concesiones nacen de un acto administrativo, regulado por normas de orden público que expide y administra el Estado en su condición de titular de la soberanía sobre ellos.
Las normas en cuestión son de obligatorio cumplimiento, lo que significa que se someten a ellas tanto el Estado administrador como el particular que solicite acogerse a los procedimientos.

En resumenes el conjunto de Derechos y Obligaciones que otorga el Estado (materializado en un título) y que confiere a una persona natural, jurídica o al propio Estado, la facultad para desarrollar las actividades de exploración y explotación del área o terreno solicitado. La Ley de Minas en su artículo 24 la define como un acto realizado por el Ejecutivo Nacional, mediante el cual se otorgan derechos eimponen obligaciones a los particulares para el aprovechamiento de recursos minerales existentes en el territorio nacional. La concesión minera confiere a su titular el derecho exclusivo a la exploración y explotación de las sustancias minerales otorgadas que se encuentren dentro del ámbito espacial concedido.

2.- ÁMBITO DE APLICACIÓN
A la concesión minera se le brinda el status jurídico...
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