Procedimiento Sancionador

debe entenderse por “razonable”.
II. Una aproximación al significado del principio de razonabilidad
entendida como debido proceso sustantivo, como límite al poder estatal
Cabe destacar que larazonabilidad emana de una norma que, aunque
breve en su contenido, constituye la piedra fundamental de los límites a los
poderes públicos y, en este sentido, no sólo restringe la actuación delCongreso Federal sino también del órgano ejecutivo e, incluso, del Poder
Judicial en tanto y en cuanto, si con sus decisiones afectan directa o indirectamente
derechos y garantías constitucionales, todosellos se encuentran
compelidos a no alterar las declaraciones, derechos y garantías contenidas
en la Carta Magna5 .
Lingüisticamente, razonable es todo aquello arreglado a la razón. En
sentidoanálogo, puede decirse que cuando nos referimos a dicho término
aludimos a aquello que resulta proporcionado e idóneo para alcanzar un fin
propuesto. Es lo que Bidart Campos expresa como “adecuaciónmesurada
de los medios al fin”6 .
Ahora bien, “arreglado a la razón”, “proporcionalidad entre medio y fin”,
“adecuación mesurada del primero para con el segundo”, etc., resultan definiciones
que sibien nos permiten ir acercándonos un poco al centro de la
cuestión analizada, no resultan totalmente idóneas para establecer sin más
qué es y cómo se determina aquel contenido de Justicia que se exigecomo
sustancial de la norma: nuevamente surge la demanda de mayor precisión.
En tren de avanzar, la máxima de razonabilidad o proporcionalidad
puede ser entendida como una técnica idónea paragarantizar el respeto integral
de los derechos fundamentales por parte de los poderes estatales que,
desde hace algún tiempo a esta parte, vienen aplicando diversos órganos
jurisdiccionales; finalidadésta que por otro lado está expresamente reconocida
por la Constitución Federal en el mentado art. 28, el cual constituye, reiteramos,
la base normativa del principio aquí analizado.
Puede...