procedimiento
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Publicado: 29 de noviembre de 2013
Procedimiento administrativo
El Procedimiento administrativo es el cauce formal de la serie de actos en que se concreta la actuación administrativa para la realización de un fin. El procedimiento tiene por finalidad esencial la emisión de un acto administrativo.
A diferencia de la actividad privada, la actuación pública requiere seguir unos cauces formales, más o menos estrictos, queconstituyen la garantía de los ciudadanos en el doble sentido de que la actuación es conforme con el ordenamiento jurídico y que ésta puede ser conocida y fiscalizada por los ciudadanos.
El procedimiento administrativo se configura como una garantía que tiene el ciudadano de que la Administración no va a actuar de un modo arbitrario y discrecional, sino siguiendo las pautas del procedimientoadministrativo, procedimiento que por otra parte el administrado puede conocer y que por tanto no va a generar indefensión.
Índice
[ocultar] 1 Regulación jurídica
2 Principios generales del procedimiento administrativo
3 Principio de unidad
4 Principio de Contradicción
5 Principio de imparcialidad
6 Principio de oficialidad
7 El interesado
8 Fases del Procedimiento 8.1 Iniciación
8.2Subsanación y mejora de la solicitud
8.3 Medidas provisionales
8.4 Ordenación
8.5 Instrucción
8.6 Terminación
9 La ejecución
10 Medios de ejecución forzosa
11 Bibliografía
12 Véase también
13 Enlaces externos
Regulación jurídica[editar código]
El Procedimiento Administrativo está regulado básicamente por la leyes específicas en cada país dentro del derecho administrativo. En Españalo hace la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (Ley 30/1992 de 26 de noviembre, abreviadamente LRJPAC).
Además, los Estados tienen otras leyes de régimen jurídico y de ámbito jurisdiccional que en buena medida regulan la materia también.
Por último, en muchas ocasiones, además del procedimiento común, hay otros de característicasespeciales para los que la legislación establece normas específicas, como ocurre con el procedimiento administrativo sancionador.
Principios generales del procedimiento administrativo[editar código]
Recoge las bases y criterios para la correcta realización del procedimiento.
Principio de unidad[editar código]
El procedimiento es un único proceso que tiene un comienzo y fin. Todos losprocedimientos deben resolverse independientemente de la forma de inicio y, asimismo, deben ser notificados.
Principio de Contradicción[editar código]
La resolución del procedimiento se basa en los hechos y en los fundamentos de derecho, esto se consigue a través de la comprobación de los hechos, a través de las pruebas. En general, pueden acreditarse los hechos por cualquier medio admisiblede derecho.
Principio de imparcialidad[editar código]
La administración en su actuación será imparcial, sin someterse a favoritismo o enemistades.
Abstención los funcionarios se abstendrán y se lo comunicaran a su superior jerárquico en los siguientes casos:
Por tener interés personal en el asuntoPor tener parentesco hasta 4.º grado de consanguinidad y en 2.º en afinidadPor tener amistado enemistad manifiestaPor ser testigo del procedimiento
La no abstención no invalida el acto pero crea responsabilidad en el funcionario.
Recusación El interesado puede solicitar la recusación en cualquier momento del procedimiento, planteando las causas por escrito, se comprobaran los documentos presentados y el superior lo admitirá o no, de esta decisión no cabe recurso.
Principio deoficialidad[editar código]
El procedimiento debe ser impulsado de oficio en todos sus trámites. La administración tiene la obligación y responsabilidad de dirigir el procedimiento, ordenando que se practique todas las diligencias necesarias para dictar la resolución. Es responsabilidad de tramitar el procedimiento a los titulares del órgano y el personal que esté a su cargo.
El interesado[editar...
El Procedimiento administrativo es el cauce formal de la serie de actos en que se concreta la actuación administrativa para la realización de un fin. El procedimiento tiene por finalidad esencial la emisión de un acto administrativo.
A diferencia de la actividad privada, la actuación pública requiere seguir unos cauces formales, más o menos estrictos, queconstituyen la garantía de los ciudadanos en el doble sentido de que la actuación es conforme con el ordenamiento jurídico y que ésta puede ser conocida y fiscalizada por los ciudadanos.
El procedimiento administrativo se configura como una garantía que tiene el ciudadano de que la Administración no va a actuar de un modo arbitrario y discrecional, sino siguiendo las pautas del procedimientoadministrativo, procedimiento que por otra parte el administrado puede conocer y que por tanto no va a generar indefensión.
Índice
[ocultar] 1 Regulación jurídica
2 Principios generales del procedimiento administrativo
3 Principio de unidad
4 Principio de Contradicción
5 Principio de imparcialidad
6 Principio de oficialidad
7 El interesado
8 Fases del Procedimiento 8.1 Iniciación
8.2Subsanación y mejora de la solicitud
8.3 Medidas provisionales
8.4 Ordenación
8.5 Instrucción
8.6 Terminación
9 La ejecución
10 Medios de ejecución forzosa
11 Bibliografía
12 Véase también
13 Enlaces externos
Regulación jurídica[editar código]
El Procedimiento Administrativo está regulado básicamente por la leyes específicas en cada país dentro del derecho administrativo. En Españalo hace la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (Ley 30/1992 de 26 de noviembre, abreviadamente LRJPAC).
Además, los Estados tienen otras leyes de régimen jurídico y de ámbito jurisdiccional que en buena medida regulan la materia también.
Por último, en muchas ocasiones, además del procedimiento común, hay otros de característicasespeciales para los que la legislación establece normas específicas, como ocurre con el procedimiento administrativo sancionador.
Principios generales del procedimiento administrativo[editar código]
Recoge las bases y criterios para la correcta realización del procedimiento.
Principio de unidad[editar código]
El procedimiento es un único proceso que tiene un comienzo y fin. Todos losprocedimientos deben resolverse independientemente de la forma de inicio y, asimismo, deben ser notificados.
Principio de Contradicción[editar código]
La resolución del procedimiento se basa en los hechos y en los fundamentos de derecho, esto se consigue a través de la comprobación de los hechos, a través de las pruebas. En general, pueden acreditarse los hechos por cualquier medio admisiblede derecho.
Principio de imparcialidad[editar código]
La administración en su actuación será imparcial, sin someterse a favoritismo o enemistades.
Abstención los funcionarios se abstendrán y se lo comunicaran a su superior jerárquico en los siguientes casos:
Por tener interés personal en el asuntoPor tener parentesco hasta 4.º grado de consanguinidad y en 2.º en afinidadPor tener amistado enemistad manifiestaPor ser testigo del procedimiento
La no abstención no invalida el acto pero crea responsabilidad en el funcionario.
Recusación El interesado puede solicitar la recusación en cualquier momento del procedimiento, planteando las causas por escrito, se comprobaran los documentos presentados y el superior lo admitirá o no, de esta decisión no cabe recurso.
Principio deoficialidad[editar código]
El procedimiento debe ser impulsado de oficio en todos sus trámites. La administración tiene la obligación y responsabilidad de dirigir el procedimiento, ordenando que se practique todas las diligencias necesarias para dictar la resolución. Es responsabilidad de tramitar el procedimiento a los titulares del órgano y el personal que esté a su cargo.
El interesado[editar...
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