procedimiento

Nº 89

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL: EL
CASO DE FORESTAL MININCO S.A. Y
COMUNIDADES MAPUCHES
Teodoro Wigodski

DOCUMENTOS DE TRABAJO
Serie Gestión

Responsabilidad Social Empresarial: el caso de Forestal Mininco S.A. y
comunidades mapuches
Teodoro Wigodski
RESUMEN
En el contexto de los programas de investigación y elaboración de material docente para el
curso “Ética en losnegocios y Responsabilidad Social Corporativa”, del MBA del Departamento
de Ingeniería Industrial, analizamos cómo la Empresa CMPC ha desarrollado su negocio en
zonas de potencial conflicto, centrándonos principalmente en su Plan de Buena Vecindad como
estrategia de vinculación entre la división Forestal Mininco y las comunidades indígenas
vecinas.
PERFIL DE LA COMPAÑÍA
Empresas CMPC S.A. esuna empresa forestal integrada que opera a través de las siguientes
empresas filiales: Forestal Mininco, CMPC Celulosa, CMPC Papeles, CMPC Tissue y CMPC
Productos de Papel.
Esta empresa desarrolla sus negocios forestales a través de las filiales Forestal Mininco, Crecex
y Sefore, las que tienen por misión formar y administrar un patrimonio forestal, que respalde el
desarrollo industrial de lacompañía.
Forestal Mininco S.A. está ubicada en la localidad de Mininco, cercana a la ciudad de
Concepción en la Octava Región al sur de Chile. A comienzos de 1957 fue adquirida por CMPC y
en 1979, todos los fundos de CMPC se integraron al patrimonio de Forestal Mininco.
CRONOLOGÍA DEL CASO
El caso que se desarrolla a continuación tiene que ver con la relación establecida entre la
empresaForestal Mininco y diversas comunidades mapuches vecinas de gran parte de los
fundos de esta forestal. Este caso corresponde al desarrollo de negocios en zonas de conflicto
debido, principalmente, a la demanda de algunas comunidades mapuches por la devolución de
predios forestales pertenecientes a la empresa y que han sido reclamados como tierras
mapuches por derechos ancestrales. Estasituación generó un escenario con diversos actos de
violencia entre los años 1995 y 2000.
El principal objetivo de este caso de estudio es conocer cómo la empresa afronta este conflicto
que involucraba a las comunidades mapuches, al Estado de Chile y a las empresas forestales en
su conjunto. Específicamente, se quiere conocer cómo Forestal Mininco implementa una
estrategia que le permite desarrollarsu negocio respetando los derechos humanos y evitando
verse involucrado en acciones conflictivas que influyeran en la productividad del negocio.

2

v Antecedentes históricos del conflicto
La presencia mapuche en territorio chileno se encuentra desde el año 500 DC. Esta etnia se
caracterizaba por tener economías no excedentarias, formadas por numerosas unidades
sociales autónomas quecarecían de jefaturas permanentes y, por lo tanto, eran políticamente
centralizados.
Con la llegada de los españoles a Chile, las comunidades indígenas lograron generar economías
excedentarias gracias a la comercialización y negociación entre ellos. La dificultad para ser
conquistados mantuvo al pueblo mapuche independiente desde el río Bío-Bío al sur.
Desde la independencia de España en 1810, losterritorios mapuches fueron vistos como una
posibilidad de expansión para las aspiraciones económicas y políticas de esta nueva República
llamada Chile. En 1866, las tierras mapuches se declararon fiscales y se instalaron fuertes
militares en la zona del río Bío-Bío como frontera natural. La resistencia de los mapuches y la
ocupación definitiva de su territorio se denominó “Pacificación de laAraucanía” (1831-1883).
Con la derrota del pueblo mapuche, se inició la radicación de su población en reducciones.
El Estado se apropió de las tierras que por vía de asignaciones, ventas y subastas fue
traspasada a los privados y colonos extranjeros.
A partir de mediados del siglo XX, América Latina y el Caribe experimentaron el surgimiento de
movimientos revolucionarios que propiciaron...