Procedimientos

INDICE
UNIDAD 12
Objetivos del Módulo
Sistema de Control Gubernamental
1. Aspectos generales .............................................................................................. 5
2. Definición .............................................................................................................. 6
3. Objetivos del Módulo............................................................................................ 7
4. Estructuración del Sistema de Control Gubernamental ........................................ 8
5. El Sistema de Control Interno ............................................................................... 9
6. El Sistema de Control Externo Posterior ............................................................. 19
7. Funcionamiento de laContraloría General del Estado ....................................... 23
8. Resumen............................................................................................................. 30
9. Autoevaluación ................................................................................................... 33
10. Glosario............................................................................................................ 36

2

OBJETIVOS DEL MÓDULO

Conocer que sistemas integran el control
gubernamental

y

cuales

sus

características.

Comprender en qué consiste y que busca
el control gubernamental.

Conocer

quien

implantación

del

dirige

y supervisa

Sistema

de

la

Control

Gubernamental

3

Unidad12

SISTEMA DECONTROL GUBERNAMENTAL
¿Qué es y que busca el Control Gubernamental?

¿Qué sistemas integran el Control Gubernamental

y cuáles son sus

características?

¿Quiénes ejercen el Control Gubernamental?

¿Cuál es el Órgano Rector del Sistema de ControlGubernamental y cuáles son
sus atribuciones?

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Estos son aspectos importantes delControl
Gubernamental que usted conocerá en esta Unidad

Artículo 13º de la Ley Nº 1178
“El Control Gubernamental tendrá por objetivo mejorar la eficiencia en la captación y
uso de los recursos públicos y en las operaciones del Estado; la confiabilidad de la
información que se genere sobre los mismos; los procedimientos para que toda
autoridad y ejecutivo rinda cuenta oportuna de losresultados de su gestión; y la
capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar el manejo inadecuado
de los recursos del Estado.”

4

El Control Gubernamental se aplicará sobre el funcionamiento de los sistemas de
administración de los recursos públicos y estará integrado por:

a) El Sistema de Control Interno que comprenderá los instrumentos de control
previo y posteriorincorporados en el plan de organización y en los reglamentos
y manuales de procedimientos de cada entidad, y la auditoría interna; y
b) El Sistema de Control Externo Posterior que se aplicará por medio de la
auditoría externa de las operaciones ya ejecutadas”

Artículo 19º de la Ley Nº 1178
“Los sistemas de Control Interno y de Control Externo Posterior, además de procurar la
eficiencia delos sistemas de administración, evaluarán el resultado de la gestión
tomando en cuenta, entre otros criterios, las políticas gubernamentales definidas por los
sistemas nacionales de Planificación e Inversión Pública”

1. Aspectos generales
El control es una función inherente a todo sistema u organización. Su propósito
fundamental es la consecución de los objetivos del sistema o de laorganización.
Los mecanismos de control permiten prevenir y detectar desviaciones a fin de
tomar las acciones correctivas y preventivas correspondientes.

El control gubernamental es una función fundamental de la administración pública
cuyos fines son:

 La consecución de los objetivos nacionales a través de la aplicación de las
políticas y programas gubernamentales en un marco de eficiencia,...