proceso de seleccion

PROCESOS DE SELECCIÓN - BASES

1. Aprobación de las bases. Contenido mínimo de las bases
1.1 Aprobación de las bases
El responsable de elaborar las Bases es el Comité Especial. Este comité deberá tener en cuenta las disposiciones de la Ley, su Reglamento y demás normas complementarias; así como las bases estandarizadas dispuestas por el OSCE.
1.2 Contenido mínimo de las basesLas Bases están formadas por dos bloques, las disposiciones generales y las específicas. Al respecto, es de considerar que la Ley en su artículo 26 ha establecido “Condiciones Mínimas de las Bases”.
Entre las principales disposiciones especiales que deben contener las Bases de un proceso encontramos:
a) Los mecanismos que fomenten la más amplia participación de proveedores
El artículo 76º dela Constitución Política del Estado, obliga a cada una de las Entidades a realizar procesos de selección para la contratación de bienes, servicios y obras que le permitirán alcanzar las metas y objetivos correspondientes al ejercicio de sus funciones.
Las Entidades deben promover la más amplia participación de proveedores, de tal manera que la mayor concurrencia les permita elegir la propuestaque mejor pueda atender a su requerimiento.
Por ello, una de las condiciones esenciales de las Bases de un proceso es que contengan mecanismos que justamente promuevan la más amplia competencia y concurrencia, para cuyo efecto deben tener siempre en cuenta las normas previstas en la Ley y su Reglamento, los principios señalados en el artículo 4º de la Ley, así como los de objetividad, congruencia,razonabilidad y proporcionalidad al establecerse tanto las características de lo que se va a contratar como el método de evaluación y calificación que servirá para elegir al postor ganador
b) El detalle de las características técnicas de las prestaciones a contratar
Está referido a las características, cantidad, calidad y condiciones en que se contratarán los bienes, servicios u obras que seránobjeto del proceso de selección.
Es la descripción de la prestación con la cual se atenderá la necesidad, por lo tanto debe reflejar con la mayor claridad y precisión posible las características de lo que se está solicitando. Por ello, la claridad y precisión de las características promueve la concurrencia de postulantes y una pluralidad de competidores pugnando por contratar con el Estado, locual contribuye a la transparencia de la contratación y al uso eficiente de los recursos públicos.
Debemos anotar además, que debe cumplirse obligatoriamente con los reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias nacionales; si las hubiere, por ejemplo, las normas técnicas emitidas por INDECOPI; además debe considerarse expresamente condiciones como el plazo y lugar de entrega de lasprestaciones, experiencia mínima, de ser el caso, entre otros datos.
Toda contratación que realiza una Entidad está relacionada directa o indirectamente con el cumplimiento de las metas y objetivos. En algunos casos dicha finalidad fluye con nitidez de objeto contractual; como es el caso de la adquisición de insumos para atender a los beneficiarios del programa de vaso de leche, de carpetas para eluso de los escolares, medicinas para atender a los pacientes de los hospitales públicos. En otros casos será indirecta, como por ejemplo, la contratación de servicios de seguridad o limpieza para el normal funcionamiento de las labores administrativa de una Entidad, adquisición de útiles de oficina.
c) Plazos y mecanismos de publicidad
Los plazos en las contrataciones públicas tienen reglas decómputo distintas según la fase a la que correspondan. En el caso de los procesos de selección los plazos se computan por días hábiles; es decir, no se incluyen los sábados, domingos ni feriados. Por el contrario, durante la fase de ejecución contractual se computan por días calendario, tanto el plazo de vigencia del contrato como el de ejecución contractual; excepto los casos en que la...