Proceso Minero Col

Del Proceso Minero
Colombiano

Ministro de Minas y Energía
LUIS ERNESTO MEJÍA CASTRO
Asesores Despacho del Ministro
María Clemencia Díaz López
Augusto Giraldo Arango
Jefe Oficina Asesora Jurídica
Clara Stella Ramos Sarmiento
Directora Técnica de Minas
Beatríz Duque Montoya
Director General UPME
Carlos Arturo Flórez Piedrahita
Director General INGEOMINAS
Julián Villarruel Toro

2

Elaboracióndel Texto
Ministro de Minas y Energía
LUIS ERNESTO MEJÍA CASTRO
Abogados Ministerio de Minas y Energía
María Clemencia Díaz López, Clara Stella Ramos Sarmiento, Augusto
Giraldo Arango, Luz Mireya Rojas Yepes y de Ingeominas: Ivonne del
Pilar Jiménez García
Revisión Jurídica
Abogados Ministerio de Minas y Energía
María Clemencia Díaz López, Clara Stella Ramos Sarmiento, Augusto
Giraldo Arango, IsaacElías Bedoya Cárdenas, Guillermo Jurado Jurado,
Luz Mireya Rojas Yepes e Ivonne del Pilar Jiménez García
Revisión Tecnica
Ingenieros Ministerio de Minas y Energía
Beatríz Duque Montoya, Plinio Bustamante Ortega, Juan Carlos Alcalá
Ingeniera UPME
Luz Constanza Fierro
Por su aporte, especial agradecimiento a:
Claudia Cadavid Márquez
Directora de Titulación y Fiscalización MInera
Gobernación deAntioquia

3

CONTENIDO
PRESENTACIÓN

7

1. EL CONTRATO DE CONCESIÓN

9

1.1 DEFINICIÓN

11

1.2 ADQUISICIÓN DEL FORMULARIO DE SOLICITUD DE CONTRATO DE CONCESIÓN

11

1.3 QUIENES PUEDEN ACCEDER A UN TÍTULO MINERO

11

1.4 ASPECTOS A TENER EN CUENTA PARA FORMULAR
LA PROPUESTA DE CONTRATO DE CONCESIÓN
12
1.4.1 Tener capacidad legal
1.4.2 No estar incurso en ninguna de las causales de inhabilidad
eincompatibilidad para contratar
1.4.2.1 Las establecidas en la ley general sobre contratación estatal que fueren pertinentes
1.4.2.2 La especial contemplada en el artículo 163 del Código de Minas
1.4.3 Libertad del área solicitada
1.4.3.1 Reservas especiales
1.4.3.2 Zonas de seguridad nacional
1.4.3.3 Zonas excluibles de la minería

4

1.5 REQUISITOS DE LA PROPUESTA

22

1.6 PRESENTACIÓN DE LAPROPUESTA
1.6.1 En el evento de un empate
1.6.2 Derecho de prelación

27

1.7 REVISIÓN TÉCNICA Y JURÍDICA DE LA PROPUESTA

29

1.8 RECHAZO DE PLANO

31

1.9 OPOSICIONES

32

1.10 AREAS CON SUPERPOSICIONES
1.10.1 Superposición Parcial
1.10.2 Superposición con otro mineral

32

1.11 PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA EN ÁREAS OCUPADAS POR GRUPOS ÉTNICOS

33

1.12 RESOLUCIÓN DE OPOSICIONES

33

1.13 LA PROPUESTACUMPLE CON LOS REQUISITOS

33

1.14 PÓLIZA MINERO AMBIENTAL

34

1.15 FASES DEL CONTRATO DE CONCESIÓN

35

1.16 DURACIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN

35

1.17 PRÓRROGA DEL CONTRATO

35

2. SEGUIMIENTO Y CONTROL EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO

37

2.1 NORMAS GENERALES DE PROCEDIMIENTO

39

2.2 NOTIFICACIONES

44

2.3 RECURSOS

47

2.4 CESIÓN
2.4.1 Cesión de derechos
2.4.2 Cesión de Áreas

52

5

62.5 INTEGRACIÓN DE AREAS ARTÍCULO 101 C.M.

57

2.6 LIBERTAD DE ÁREAS

58

2.7 COBRO COACTIVO DE OBLIGACIONES A FAVOR DE LA AUTORIDAD MINERA
2.7.1 IMPOSICION DE MULTAS
2.7.2 CUANTÍA
2.7.3 PROCEDIMIENTO PREVIO PARA IMPOSICIÓN DE MULTAS

60

3. DECRETOS REGLAMENTARIOS, LEY 685 DE 2001

67

3.1 DECRETO 2200 DEL 19 DE OCTUBRE DE 2001

69

3.2 DECRETO 2390 DE OCTUBRE 24 DE 2002

76

3.3 DECRETO 136 DEENERO 25 DE 2002

83

3.4 DECRETO 1494 DEL 3 DE JUNIO DE 2003

85

3.5 DECRETO 3290 DEL 18 DE NOVIEMBRE DE 2003

92

3.6 DECRETO 2653 DEL 22 DE SEPTIEMBRE DE 2003

92

3.7 DECRETO 535 DEL 21 DE FEBRERO DE 2006

92

3.8 DECRETO 1393 DEL 5 DE MAYO DE 2006

92

PRESENTACIÓN
La Ley 685 de 2001 por medio de la cual se expide el Código de Minas en su artículo 1
estipuló que este código tiene comoobjetivos de interés Público fomentar la exploración técnica y
la explotación de los recursos mineros de propiedad estatal y privada, estimular estas actividades
en orden a satisfacer los requerimientos de la demanda interna y externa de los mismos y a que
su aprovechamiento se realice en forma armónica con los principios y normas de explotación
racional de los recursos naturales no renovables y del...