Proceso Pre constituyente

1. Proceso constituyente
Este movimiento fue impulsado por un grupo de estudiantes universitarios que querían cambiar las reformas de la constitución de 1886.
En diciembre de 1989, el gobierno del presidente Virgilio Barco se propuso convocar a un "Referendo extraordinario por la paz y la democracia", durante el trámite de la reforma constitucional proyectada para el 21 de enero de 1990 paraconsolidar los acuerdos de paz con la guerrilla del Movimiento 19 de abril (M-19). Debido a la presión violenta del narcotráfico, especialmente por "Los Extraditables" se quiso aprovechar la consulta con el pueblo para que se pronunciara también sobre la extradición, lo que causó que el gobierno desistiera de la totalidad del proyecto.
En 1990, los estudiantes de varias universidades de Colombiaimpulsaron la inclusión de una "séptima papeleta" en los comicios del 11 de marzo de 1990 para apoyar la convocatoria a una asamblea constituyente. Este tipo de reforma constitucional no estaba autorizado en la Constitución de 1886, estipulado en el Artículo 13 del plebiscito de1957. La consulta arrojó cerca de 2 millones de votos y provocó una situación de facto que el gobierno implementó pordecreto 927 de 1990 y se facultó a la Organización Electoral para contabilizar los votos que se depositaran en las elecciones presidenciales del 27 de mayo de 1990.
La puesta en marcha de una democracia participativa fue uno de los ejes centrales del proceso constituyente. Los jóvenes del movimiento estudiantil empezaron a salir y competir por integrar la Asamblea Nacional Constituyente promovida porellos mismos.
Los que primero se lanzaron a la palestra política fueron los jóvenes estudiantes Wilson Abraham García y Carlos Felipe Vargas Huelgos, quienes contaron con el respaldo inicial de 12 centros de educación de Colombia, pero en el congreso de estudiantes de Medellín (Colombia) no se llegó a un acuerdo definitivo y se convocó a otro Congreso de estudiantes en Manizales (Colombia), enel cual se definió el nombre de Fernando Carrillo Flórez, como candidato a la Asamblea Nacional Constituyente, quien para la época era asesor del Presidente de la república para este tema.

Séptima Papeleta
Orígenes
El Movimiento tuvo su origen tras el asesinato de Luis Carlos Galán, candidato presidencial en Colombia, a manos de Los Extraditables.
La marcha del silencio por un grupo deestudiantes de diferentes universidades dio origen a muchas reuniones para efectuar un nuevo pacto social. Fueron numerosas las reuniones que se efectuaron por estos jóvenes líderes quienes preocupados por la situación de su país buscaban alternativas de solución a la crisis de violencia en Colombia por el accionar de los participantes en el conflicto armado colombiano y narcoterroristas auspiciadosprincipalmente por Pablo Escobar y el Cartel de Medellín.
El Movimiento de la Séptima papeleta fueron Grupos de estudiantes liderados por Fernando Carrillo Flórez, Alfonso Parra, Oscar Ortiz, Wilson Abraham García, Cesar Torres, Darío Dangón Moisés, Carlos Arturo Cuadros, Carlos Felipe Vargas Huelgos, José Rory Forero, Claudia López, Fabio Villa, Alejandra Barrios; Ximena Palau, Pedro Viveros,Carlos Caicedo, Oscar Guardiola, Mauricio Forero, Catalina Botero, Mateo Osorio Espinosa, Miguel Ángel Moreno, Jesús Francisco Arteaga, Efraín Pinto, entre otros, quienes promovieron la introducción de una papeleta electoral adicional a las seis oficiales, en las elecciones de marzo de 1990, a fin de promover la convocatoria de una Asamblea Constituyente en Colombia.

Finalidad
 Promover laintroducción de una papeleta electoral adicional a las seis oficiales (Senado, Cámara de Representantes, Asamblea Departamental, juntas administradoras locales (JAL), Concejo Municipal y Alcaldes) en las elecciones de marzo de 1990, a fin de promover la convocatoria de una Asamblea Constituyente en Colombia. Aunque la papeleta no fue aceptada legalmente, sí se contó de manera extraoficial y, finalmente,...