profesor

Criticas
Antes de comenzar con el analisis de las tematicas
sustantivas de la norma, se abordara la
caracterizacion del lenguaje usado tanto desde
el punto de vista juridico como pedagogico.Resulta
sorprendente lo poco preciso del lenguaje
en ambas areas. Groisman
destaca, entre otras cosas, el significado ambiguo
de algunos conceptos utilizados que no se corresponde
con el que tienenen el lenguaje juridico.
Por ejemplo, se utiliza varias veces el verbo
“garantizar”, pero en ningun caso se establecen
los medios para hacer efectivo tal proposito.
Groisman no solo critica eluso del lenguaje sino
su falta de operatividad: senala que la LEN contiene
muy pocas normas juridicas y demasiadas
expresiones de deseo.
Desde el punto de vista pedagogico tambien
se puedenobservar numerosas imprecisiones
En algunos
articulos se constata falta de claridad o confusion
entre objetivos, politicas, criterios y medidas.
Para citar como ejemplo, en el articulo 11, fines
yobjetivos parecen ser sinonimos; Por ultimo, no existe un criterio comun de
redaccion entre los fragmentos dedicados a los
distintos niveles educativos: parecen haber sido
redactados por distintaspersonas, sin que hayan
sido compatibilizados posteriormente.
no queda suficientemente claro
(e incluso puede resultar contradictorio) cuales
son los alcances que se le otorgan a la educacion,
por unlado, como bien publico y, por otro, como
derecho personal y social. Ambos conceptos remiten
a debates en el campo de la economia, la
politica, la filosofia y el derecho.
En su aguda ypormenorizada critica, Groisman
le dedica un capitulo especial a describir la
imprecisa distribucion de competencias y la defectuosa
configuracion de los organos que la ley
establece. En cuanto a ladistribucion de competencias,
la LEN declina en favor del Consejo
Federal de Educacion las atribuciones que el articulo
75 inciso 19 de la Constitucion Nacional
otorga al Congreso. Por ejemplo: por una...