Programa de acción específico contra el cólera

PROGRAMA DE ACCIÓN ESPECÍFICO
2007-2012

Cólera

SECRETARÍA DE SALUD

SUBSECRETARÍA DE PREVENCIÓN Y
PROMOCIÓN DE LA SALUD

Programa de Acción Específico 2007-2012
Cólera
Primera edición 2008
D.R.© Secretaría de Salud
Lieja 7, Col. Juárez
06696 México,D.F.
Impreso y hecho en México
Printed and made in Mexico
ISBN xxxxxxxxxxxxxx

Directorio
Secretaría de Salud
Dr. José ÁngelCórdova Villalobos
Secretario de Salud
Dra. Maki Esther Ortíz Domínguez
Subsecretaria de Innovación y Calidad
Dr. Mauricio Hernández Ávila
Subsecretario de Prevención y Promoción
de la Salud

Dra. María de los Ángeles Fromow Rangel
Titular de la Unidad Coordinadora
de Vinculación y Participación Social
Dra. Jacqueline Arzoz Padrés
Titular de la Unidad de Análisis Económico
CentroNacional de Vigilancia Epidemiológica y
Control de Enfermedades

Lic. Laura Martínez Ampudia
Subsecretaria de Administración y Finanzas

Dr. Pablo Kuri Morales
Director General del Centro Nacional
de Vigilancia Epidemiológica y
Control de Enfermedades

Lic. Daniel Karam Toumeh
Comisionado Nacional de Protección
Social en Salud

Dr. Carlos H. Álvarez Lucas
Director General Adjunto deProgramas
Preventivos

Lic. Miguel Ángel Toscano Velasco
Comisionado Federal para la Protección
contra Riesgos Sanitarios

Dr. Hugo López-Gatell Ramírez
Director General Adjunto de Epidemiología

Dr. German Fajardo Dolci
Comisionado Nacional de Arbitraje Médico
Dr. Julio Sotelo Morales
Titular de la Comisión Coordinadora
de los Institutos Nacionales de Salud
y Hospitales de AltaEspecialidad

Dra. Celia Mercedes Alpuche Aranda
Directora General Adjunta del Instituto
de Diagnóstico y Referencia Epidemiológica
Dr. Rogelio Pineda Mejía
Director de Urgencias Epidemiológicas
y Desastres

Dr. Miguel Ángel Lutzow Steiner
Subdirector de Prevención de Cólera
Dr. Alejandro López Samano
Subdirector de Seguridad en Salud

Dr. Víctor Hugo Beltrán Ochoa
Jefe del Departamentode Urgencias
Epidemiológicas
Dr. Ulises Alfonso Gallegos Ventura
Jefe del Departamento de Atención
a Desastres

Contenido
Mensaje del C. Secretario de Salud
Mensaje del Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud
Introducción

7
9
11

1. Marco institucional

13

1.1 Marco jurídico
1.2 Vinculación con el PND 2007-2012
1.3 Sustentación con base en el PROSESA 2007-201213
14
15

2. Diagnóstico de Salud

17

2.1 Problemática
2.2 Avances 2000-2006
2.3 Retos 2007-2012

17
22
23

3. Organización del Programa

25

3.1 Misión
3.2 Visión
3.3 Objetivos
3.4 Estrategias
3.5 Líneas de acción
3.6 Modelo Operativo

4. Estrategias de Implementación Operativa
4.1 Estructura y niveles de responsabilidad
4.2 Etapas para la instrumentación
4.3Acciones de mejora de la gestión pública

25
25
26
26
26
27

29
29
29
29

5. Evaluación y Rendición de Cuentas

33

5.1 Metas anuales 2008-2012
5.2 Indicadores
5.3 Sistema de monitoreo y seguimiento
5.4 Evaluación de resultados

33
35
36
36

6. Anexos
7. Bibliografía
8. Glosario de términos, acrónimos y sinónimos
9. Agradecimientos

39
42
43
46

Mensaje del C.Secretario de Salud

L

a séptima pandemia de cólera inició en nuestro
país a partir de los casos identificados el 13 de junio de 1991 en el Estado de México, posteriormente,
la enfermedad se dispersó registrándose brotes en el
Centro y Sur del país, situación que persistió en los
años siguientes en los que se presentaron brotes en
prácticamente todas las entidades federativas.
A partirde 1995, se observó un decremento
importante de la incidencia de cólera hasta que en
2001 se registró el último caso. Lo anterior, se logró
gracias a las acciones implementadas en el sector
tales como vigilancia epidemiológica, búsqueda
intencionada de casos sospechosos, operativos
especiales para la atención de casos y brotes, capacitación al personal de salud y acciones de promoción de la...