Programa Nacional Para El Fortalecimiento De La Edducacion Especial

Programa Nacional de fortalecimiento de la educación especial y integración educativa

1. Situación actual de los servicios de educación especial y del
proceso de integración educativa
Antecedentes
A fines de 1970, por decreto presidencial, se creó la Dirección General de Educación Especial con la
finalidad de organizar, dirigir, desarrollar, administrar y vigilar el sistema federal deeducación especial y la
formación de maestros especialistas. A partir de entonces, el servicio de educación especial prestó atención
a personas con deficiencia mental, trastornos de audición y lenguaje, impedimentos motores y trastornos
visuales1.
Durante la década de los ochenta, los servicios de educación especial se clasificaban en dos modalidades:
indispensables y complementarios. Losservicios de carácter indispensable -Centros de Intervención
Temprana, las Escuelas de Educación Especial2 y los Centros de Capacitación de Educación Especialfuncionaban
en espacios específicos separados de la educación regular y estaban dirigidos a los niños, las
niñas y los jóvenes con discapacidad. En esta modalidad también estaban comprendidos los grupos
integrados B para niños con deficienciamental leve y los grupos integrados para hipoacúsicos, que
funcionaban en las escuelas primarias regulares.
Los servicios complementarios -Centros Psicopedagógicos, los Grupos Integrados A- prestaban apoyo a
alumnas y alumnos inscritos en la educación básica general con dificultades de aprendizaje o en el
aprovechamiento escolar, lenguaje y conducta; esta modalidad también incluía las Unidadesde Atención a
Niños con Capacidades y Aptitudes Sobresalientes (CAS).
Existían, además, otros centros que prestaban servicios de evaluación y canalización de los niños, como los
Centros de Orientación, Evaluación y Canalización (COEC). A fines de la década de los ochenta y
principios de los años noventa surgieron los Centros de Orientación para la Integración Educativa (COIE).
Los Centros deAtención Psicopedagógica de Educación Preescolar (CAPEP), que dependían de la
Dirección General de Educación Preescolar, también estaban organizados en servicios indispensables y
complementarios.
A partir de 1993 -como consecuencia de la suscripción del Acuerdo Nacional para la Modernización de la
Educación Básica, la reforma al artículo 3o constitucional y la promulgación de la Ley General de1 Los antecedentes de la educación especial en México se remontan a la segunda mitad del siglo XIX cuando se crearon escuelas para
sordos y ciegos. En 1915 se fundó en Guanajuato la primera escuela para atender a niños con deficiencia mental y posteriormente se
diversificó la atención a niños y jóvenes con diferentes discapacidades, sobre todo por medio de instituciones como la UniversidadNacional
Autónoma de México, la Escuela de Orientación para Varones y Niñas, y la Oficina de Coordinación de Educación Especial.
2 En estas escuelas se daba atención a niños en edad de cursar la educación preescolar y primaria en cuatro áreas: deficiencia mental,
trastornos neuromotores, audición y visión.
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Educación- se impulsó un importante proceso de reorientación y reorganización de losservicios de
educación especial, que consistió en cambiar las concepciones respecto a la función de los servicios de
educación especial, promover la integración educativa y reestructurar los servicios existentes hasta ese
momento.
Los propósitos de reorientar los servicios de educación especial fueron, en primer lugar, combatir la
discriminación, la segregación y la “etiquetación” que implicabaatender a las niñas y los niños con
discapacidad en dichos servicios, separados del resto de la población infantil y de la educación básica
general. En esos servicios, la atención especializada era principalmente de carácter clínico-terapéutico, pero
atendía con deficiencia otras áreas del desarrollo; en segundo lugar, dada la escasa cobertura lograda, se
buscó acercar los servicios a los...