Propiedad Privada

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO ZULIA







CONCEJO MUNICIPAL DE MARACAIBO












ORDENANZA PARA LA CONVIVENCIA CIUDADANA EN ESPACIOS PÚBLICOS Y PRIVADOS EN EL MUNICIPIO MARACAIBO



















Marzo 2010
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La convivencia como base del progreso humano y elemento esencial para la sana interacción entre losciudadanos, implica una forma de asumir los cambios sociales adaptados al desarrollo de las sociedades modernas y socialmente desarrolladas, donde la organización comunitaria se constituye como medio para alcanzar una mejor calidad de vida desde el punto de vista individual y colectivo.

La convivencia ciudadana trae consigo la aceptación recíproca de normas sociales que pueden cambiar con eltiempo. Por ejemplo, los condominios son regulados por la Ley de Propiedad Horizontal, la cual data del año 1983, y en algunos casos ya no cubre las expectativas que tienen los ciudadanos para vivir en paz según el respeto de los derechos de cada ciudadano o de la comunidad en general. Asimismo, en la actualidad se han proliferado otras formas de organización comunitaria, tales comoasociaciones civiles que funcionan como conjuntos residenciales cerrados, también conocidos como villas, consejos comunales, asociaciones vecinales, entre otras formas de organización comunitaria, respecto a las cuales, el ordenamiento jurídico nacional, estadal y municipal ha progresivamente incorporando instrumentos normativos que las regula parcialmente entre ellas (ley de los Consejos Comunales, ,ordenanza de asociaciones vecinos, ordenanza de justicia de paz). Sin embargo, la realidad del día a día reclama un instrumento normativo que se avoque a la regulación jurídica de los problemas que se suscitan en el escenario de las comunidades en relación a la convivencia ciudadana debido a la recurrencia de conductas que rebasan la noción elemental del sentido común, del orden público,las buenas costumbres, la moral y las nociones más elementales del respeto al otro. Es de recordar la máxima Derecho: El ejercicio de los derechos personales tiene como límite el derecho de los demás, lo cual se constituye en la idea base de la convivencia ciudadana, la cual tiene como génesis el respeto al otro para que todos vivan en armonía.

A pesar de ello, en nuestra sociedad, es comúnla presencia de conflictos entre las personas de una misma comunidad, o entre varias comunidades, por lo cual se hace necesario que los poderes públicos, especialmente los que le son más cercanos a los ciudadanos, establezcan regulaciones cada vez más detalladas y medidas más activas de mediación para la resolución y prevención de estos conflictos.

En este contexto, el Concejo Municipal deMaracaibo, asumiendo los retos que se presentan hoy en día respecto a la problemática de la convivencia entre las personas en los espacios públicos (vialidad pública, campos abiertos, plazas, centros de esparcimiento, entre otros) y espacios privados respecto a sus áreas comunes residenciales (canchas deportivas, pasillos y caminerías de conjuntos residenciales, parques infantiles y áreasverdes de conjuntos residenciales, salas de fiestas, reuniones, sanitarias comunes, entre otros) presenta este proyecto de Ordenanza para la Convivencia Ciudadana en espacios públicos y privados del Municipio Maracaibo, con el objeto de regular y consolidar las bases de la convivencia ciudadana en la jurisdicción del Municipio Maracaibo del Estado Zulia, así como para reforzar los principios y valoresciudadanos, a los fines de ofrecer a los vecinos y vecinas una herramienta que permita mejorar las relaciones entre sí, fomentando una ciudad segura, limpia, con desarrollo urbano equilibrado, y en general la cultura de la paz, la armonía, la prevención del delito, la resolución de conflictos, el mejoramiento del medio ambiente, el sentido de pertenencia de cada ciudadano y ciudadana, así...