“Propuesta De Modificación De La Constitución Política Del Estado Para Una Correcta Aplicación De Las Normas De Derecho Comunitario Internacional”

PERFIL DE monografía

1. ENUNCIADO DEL TEMA:
“Propuesta de modificación de la Constitución Política del Estado para una correcta aplicación de las normas de Derecho Comunitario internacional”
2. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA:
La falta de conocimiento (y consecuentemente de entendimiento) por parte del constituyente boliviano deriva en una manifiesta contradicción entre el carácter deaplicación automática (de toda norma de Derecho Comunitario Internacional) y lo dispuesto por el artículo 410 de nuestra Constitución Política del Estado.
Estableciendo a la “ratificación” como requisito imperativo para toda norma proveniente de un esquema de Integración (en el cual participe nuestro país).
Cuando, en realidad, solamente la norma originaria de un esquema de Integración precisa deun acto posterior de incorporación al ordenamiento interno del Estado miembro, es decir, de un acto de aceptación por parte de este último, no así las normas derivadas (emanadas por órganos establecidos en el tratado constitutivo).
De donde se sigue y evidencia una futura problemática: al momento de la incorporación de nuestro país a un esquema de Derecho Comunitario (por ejemplo UNASUR) lasnormas de los órganos (creados en esos tratados constitutivos) gozarán de un carácter de aplicación automática y directa sobre: ciudadanos, personas jurídicas, operadores de justicia y sobre el mismo Estado (con todas sus instituciones), no obstante esta característica (que emana del tratado de integración en sí y de su propia naturaleza) es anticonstitucional según lo establecido en el artículo 410de nuestra Constitución Política del Estado, esto, al imponer el requisito de la “ratificación” a toda norma de Derecho Comunitario.
Obstaculizando el desarrollo, efectividad, y fluidez de cualquier esquema de Integración del cual se forme parte, concluye en una contundente antinomia constitucional, dado que esta manda al Estado a promover los esquemas de Integración (y el cumplimiento de losfines que estos siguen) en el artículo 265 de nuestra ley suprema.

3. PROBLEMATIZACIÓN:
* ¿Por qué debemos analizar la contradicción hallada entre el artículo 410 de nuestra Constitución y la naturaleza del Derecho Comunitario?
* ¿Se establece constitucionalmente a la “ratificación”, como requisito de toda norma de Derecho Comunitario, en otras constituciones?

* ¿Cuál es laverdadera naturaleza del Derecho de Integración y todo lo que esto implica?

* ¿Por qué debe realizarse la diferenciación, entre las normas originarias y derivadas del Derecho Comunitario y de sus respectivos presupuestos, en el marco de nuestra Constitución Política del Estado?

4. FUNDAMENTACIÓN E IMPORTANCIA:
La fundamentación aborda una problemática de base constitucional, noobstante se proyecta al área internacional (del Derecho de Integración).
La Constitución Política del Estado como norma fundamental y suprema de nuestro ordenamiento jurídico traza las directrices para cualquier norma posterior a ella, de la misma forma, los actos del Estado Plurinacional deben enmarcarse bajo los preceptos constitucionales. De ello nace el menester de una marcada coherencia de “loestablecido” con la propia realidad y naturaleza de los aspectos regulados, incluyendo a normas y actos estatales.
Actos públicos cuyo ámbito puede, bien, ser el interno como también el externo, encontrando, en este último, las relaciones con otros Estados. Relaciones de carácter comunitario, en nuestro interés concreto, sistemas jurídicos de los cuales se desprenden normas originarias yderivadas. Las primeras representan a los tratados constitutivos y convencionales que dan origen a un esquema de Integración y a todos sus órganos (requiriendo obligatoriamente de actos de ratificación e incorporación al propio orden jurídico por parte de cada uno de los Estados involucrados); y las segundas refieren a actos no convencionales emanados por las estructuras creadas precedentemente por...