Propuesta técnica

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I. INTRODUCCION.

La municipalidad de Wiwilí - Nueva Segovia en coordinación con el Instituto Nicaragüense de Fomento Municipal, Delegación I (INIFON), ha venido trabajando en el Sistema de Planificación Estratégica para el Desarrollo Municipal como un medio para generar instrumentos técnicos que guíen el quehacer institucional municipal. Sin embargo, hasta ahora no se había atendido como sedebiera la parte de fortalecimiento institucional en el aspecto de gerencia, dirección y gestión del trabajo municipal.

Conciente de la importancia de atender este aspecto de cara a la puesta en práctica de las políticas actuales en relación a la descentralización de la alcaldía y en pro de mejorar sus capacidades de forma estratégica, durante los últimos meses del 2004 y primeros del 2005 sellevó a cabo un trabajo de profundización en el aspecto de las capacidades institucionales del Municipio apoyado por INIFON y el Programa: Apoyo a la Descentralización y el Desarrollo Municipal en Nicaragua (APDEL-DANIDA).

Como producto de este esfuerzo el municipio hoy cuenta con un diagnostico completo y actualizado del estado de las capacidades institucionales de la municipalidad, su Plan deFortalecimiento Institucional y su Estrategia operativa que muestra el camino a seguir para, en un período de cinco años, avanzar y consolidar integralmente los principales componentes de la institución municipal.

El diagnóstico institucional realizado con la cooperación: INIFON - APDEL describe y analiza el funcionamiento interno de la municipalidad, metodologías y procedimientos que seutilizan en la gestión del gobierno y gerencia administrativa, el nivel de conocimiento, manejo y aplicación del marco jurídico municipal así como las dinámica de producción de la legislación local (Ordenanzas, bandos y resoluciones), las capacidades técnicas desarrolladas y experimentadas, así como la logística básica de desempeño institucional y las capacidades y habilidades del personal.Aunque la administración municipal de Wiwilí-Nueva Segovia es relativamente joven ya que el gobierno municipal al que pertenece fue instalado después de la separación administrativa que se diera durante el año 2001 de Wiwilí –Jinotega, el diagnóstico desarrollado muestra que el municipio ha logrado importantes avances pasando de una categoría de nivel G, que lo calificaba, prácticamente como unamunicipalidad débil, a una categoría de nivel F por el crecimiento en cuanto a recaudación, organización y crecimiento poblacional, y desarrollo de las capacidades de gestión y ejecución de los recursos destinados a la institución para ese periodo de gobierno.

Estos avances se atribuyen al trabajo desarrollado por las capacidades locales instaladas, que aunque son básicas han mostrado disponibilidadpara el desempeño de las funciones y responsabilidades asignadas institucionalmente.

Por ser el primer gobierno su funcionamiento enfrentó debilidades que afectaron sobre todo el desempeño económico y problemas administrativos de sus funciones de cara al quehacer municipal.

Los aspectos diagnosticados fueron la base para determinar las necesidades de fortalecimiento de capacidadesinstitucionales instaladas y se formuló un Plan de Fortalecimiento el que plantea, entre otras cosas, el fortalecimiento de las capacidades locales como uno de los pilares fundamentales para una gestión y administración municipal efectiva.

II. DESCRIPCIÓN DE LA PROPUESTA FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES LOCALES DE LA MUNICIPALIDAD DE WIWILI.

La propuesta se denomina: FORTALECIMIENTO DECAPACIDADES LOCALES DE LA MUNICIPALIDAD DE WIWILI - NUEVA SEGOVIA, y consiste en un proceso de capacitación que pretende sobre todo y principalmente, fortalecer la gestión administrativa del Gobierno Municipal mediante el desarrollo de dos cursos intensivos. Uno dirigido a 10 autoridades municipales miembros del Consejo Municipal sobre el marco jurídico municipal y el otro a 10 autoridades y 15...
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