PROTECCION CIVIL

Protección Civil
y Administración de Desastres
TRAYECTO INICIAL.
Elaborado por la Dirección Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.
Tabla de Contenido …………………………………………………………………………………………………………………. 2
Presentación ………………………………………………………………………………………………………………………. 4
Introducción …………………………………………………………………………………………………………………….. 5
Tema 1:
La Protección Civil en el Mundo y enVenezuela…………………………………………………………….. 8
Tema 2:
La Base Legal de la Protección vinculada a la
Protección Civil y Administración de Desastres …………………………………………………………... 20
TEMA 3
Amenazas, Vulnerabilidades, Riesgos,
Emergencias Y Desastres ……………………………………………………………………………………………….. 26
Tema 4
Gestión del Riesgo………………………………………………………………………………………………………………….. 47
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PRESENTACIÓN
El fortalecimiento de lacultura integral de prevención y atención ante emergencia y desastres constituye una de las
líneas prioritarias que orientan la acción de la Organización de Protección Civil y Administración de Desastres; por ello,
que desde el año 2005 se está desarrollando el Programa Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres del
Trayecto Inicial de la Misión Sucre, como una guía de estudiopara que los facilitadores dispongan de los conocimientos y
las herramientas mínimas necesarias, en cuanto a contenido y metodología, para abordar con los participantes el tema Se
hace especial énfasis en la importancia de la Protección Civil a nivel Mundial y en Venezuela, su basamento legal, la
Gestión Integral del Riesgo, las Emergencias y los Desastres, nociones elementales sobre los PrimerosAuxilios, entre
otros. La metodología de trabajo está centrada en un enfoque constructivista, de acuerdo a los nuevos paradigmas que
orientan la práctica educativa.
INTRODUCCIÓN
En el proceso de sensibilización y concientización para adquirir una cultura preventiva, el Programa de Formación de
Protección Civil y Administración de Desastres tiene un rol fundamental para facilitadores yparticipantes ya que
contempla aspectos relevantes de la organización, su trayectoria, misión, visión y funciones.
La Protección Civil, se asume como un estado de seguridad y alerta permanente que debe estar en la persona ante las
amenazas. De igual forma, es un polo importante de la seguridad ciudadana basada en la prevención y atención, por la
salvaguarda y mejor calidad de vida, el ambiente y losbienes, ante amenazas naturales y antrópicas, contribuyendo con
la sostenibilidad del desarrollo del País.
La formación de facilitadores se entiende como un proceso que fortalece conocimientos, experiencias y aprendizajes. El
contenido y desarrollo de este programa tiene como objetivo general, formar a los estudiantes, a nivel universitario,
frente a las situaciones que constituyen amenazas,vulnerabilidad o riesgo, para su formación, autoprotección y como
ente multiplicador en su entorno social, contribuyendo de esta manera en la Administración de Emergencias y Desastres
en nuestro país.
El Programa de Formación de Protección Civil y Administración de Desastres tiene como Objetivo General proteger a la
ciudadanía frente a las situaciones que constituyen amenazas, vulnerabilidad oriesgo para su integridad física o de sus
propiedades y la administración de desastres, ante catástrofes o calamidades públicas.
Los campos de acción son:
 Fortalecimiento institucional
 Educación preventiva
 Estrategia de cooperación internacional
 Desarrollo de tecnología de prevención
En cuanto a la concepción curricular, esta debe ser integral, flexible y contextualizada, centradaen la práctica. En este
sentido el programa presenta los contenidos en forma global, de tal manera que cada docente o facilitador
conjuntamente con el resto de los actores del hecho educativo, construyan las estrategias metodológicas con
pertinencia socio cultural, cognitiva y afectiva.
En este sentido, el docente o facilitador debe tomar el contenido presentado en este programa y considerar...