proyecto economico neoliberal

Proyecto económico neoliberal

El Presidente Miguel de la Madrid, con su gabinete en pleno y acompañado por representantes del Poder Legislativo y del Poder Judicial, encabezó la presentación del Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 a la Nación. El acto tuvo lugar en el salón de recepciones de Palacio Nacional. Asistieron a él los gobernadores; senadores y diputados; los subsecretarios;directores de organismos paraestatales, descentralizados y de la banca nacionalizada; responsables de los foros de consulta popular; representantes de los partidos políticos; también de organizaciones campesinas, obreras -del Congreso del Trabajo- y populares; representantes y dirigentes de organizaciones diversas del sector privado; miembros de instituciones educativas y colegios de profesionales, yrepresentantes de los medios de difusión. Básicamente, el plan significaba un esfuerzo por analizar la situación económica, política y social de la nación y, al mismo tiempo, definir los lineamientos de acción que se habrían de seguir para mejorar dicha situación.
Dada la importancia de la planeación como instrumento de gobierno, el presidente De la Madrid propuso al iniciar su mandato incorporaren el artículo 26 de la Constitución el principio de planeación democrática; democrática, porque incorpora la participación social y porque da sentido al desarrollo con el fortalecimiento de las libertades y derechos políticos, la distribución de la riqueza y el bienestar social. El Congreso aprobó la iniciativa. En consecuencia, se discutió y aprobó también una Ley de Planeación.
Lasistematización de la problemática nacional y de la administración gubernamental va de lo general, que es el Plan Nacional de Desarrollo, a lo particular, que son los programas y planes específicos de mediano plazo, sectoriales o regionales, y los operativos, traducción a la práctica de principios y estrategias. La consulta popular capta las demandas de la sociedad y las incorpora al proyecto general,definido por la plataforma electoral que aprobó el pueblo en 1982, aplicada en la circunstancia de crisis que vive el país. El proceso de planeación en sus diversos niveles se enriquece con las aportaciones en los foros de consulta.

El presidente Miguel de la Madrid con Carlos Salinas de Gortari, secretario de Programación y Presupuesto y Manuel Bartlett Díaz, secretario de gobernación."Reconocemos que en el proceso de planeación la etapa más difícil es la de su ejecución".
Así, el PND se formuló tomando en cuenta más de 10 000 documentos y ponencias que presentaron los diversos grupos sociales en los foros de consulta popular. Aunque, se aclaró, no todas las proposiciones que se hicieron en ellos fueron tomadas en cuenta, ya sea porque eran tan particulares que no correspondían a laprimera instancia de planeación, o porque se tuvo que escoger entre opiniones opuestas o hacer la síntesis que corresponde al gobierno en vista del interés general. Con esto se reconoció que el plan no sería unánimemente aceptado por todos los grupos y analistas de los acontecimientos nacionales y se reiteró el respeto del gobierno por la disidencia y la crítica.
El Plan Nacional de Desarrollocontiene un análisis cualitativo de los distintos aspectos de la vida del país y un señalamiento del mismo tipo para orientar la acción del gobierno federal. Los aspectos cuantitativos serán materia de los planes específicos. El plan abre con una presentación firmada por el presidente Miguel de la Madrid, en la que se señala que las circunstancias difíciles hacen necesaria la racionalización delesfuerzo del gobierno y su sistematización en un proyecto consistente. De ahí la importancia de la planeación. En México, la experiencia planificadora acumulada permite concebir un Sistema Nacional de Planeación avanzado en el que se integren todas las instancias de planeación, incluidas las estatales y municipales. El propósito central del plan es elevar los niveles de vida de la población y su...