prueba

Penas Convencionales.
Procedencia, determinación y aplicación
Para el caso de las adquisiciones, arrendamientos o servicios contratados al amparo de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP), las penas convencionales sólo
proceden cuando el proveedor lleva a cabo la entrega de los bienes con atraso y/o los servicios
contratados se empiezan a prestar conretraso, en relación con la fecha pactada en el contrato, pedido o
la solicitud de cotización en aquellos casos de adjudicación directa de montos inferiores a los previstos
en el artículo 55 del Reglamento de la LAASSP.
Las penas convencionales se encuentran normadas en los artículos 26 segundo párrafo, 31 fracción
XVI, 45 fracción IX y 53 primer párrafo de la LAASSP y en los numerales 2fracción XI, 58 y 64 de su
Reglamento.
A.- Procedencia:
1. Las penas convencionales se deben aplicar cuando, por causas imputables al proveedor, la
entrega de los bienes se hace con atraso y/o incumple con el inicio de la prestación del servicio,
considerando para esta determinación la fecha convenida o pactada contractualmente o pactada
entre las partes.
2. Existen otro tipo de penas materia dela LAASSP que no deben confundirse con las penas
convencionales, estas son:
a. Deductivas, previstas en el quinto párrafo del artículo 54 de la LAASSP, las cuales se aplican
por incumplimiento parcial o deficiente en el bien o el servicio;
b. Sanciones por cancelación, establecidas por el artículo 64 cuarto párrafo del Reglamento de
la LAASSP, y
c. Penas contractuales, que con fundamento enel segundo párrafo del artículo 53 de la
LAASSP, pueden estipularse para que el proveedor responda de los defectos y vicios ocultos
de los bienes o de la calidad de los servicios, o cualquier otra responsabilidad o
incumplimiento de algún otro tipo de obligación, en que pueda incurrir en términos del
contrato o de cualquier otra disposición legal aplicable.
3. Es atribución y obligación decada dependencia o entidad establecer en sus Políticas, Bases y
Lineamientos (PBL), las previsiones o detalles sobre la procedencia, determinación y aplicación
de las penas convencionales.
4. Las penas convencionales se deben prever en todos los procedimientos de contratación de que
se trate; sin importar si es una licitación pública, de cualquier carácter (nacional, internacional
abierta obajo la cobertura de los Tratados), invitación a cuando menos tres personas o
adjudicación directa.
5. Serán procedentes las penas convencionales si en las bases de la licitación y en las invitaciones
a cuando menos tres personas, así como en la solicitud de cotización, y por lo tanto en el
contrato o pedido correspondiente, éstas se prevén de conformidad con lo dispuesto en las PBL
de ladependencia o entidad contratante; esto es, las condiciones, términos, supuestos,
porcentaje y límite máximo (en tiempo y monto) para imponerlas, se deben apegar a esas
previsiones.

Este documento También esta disponible por INTERNET
En el Sitio http//www.secodam.gob.mx/unaopspf/unaop1.htm
De la Unidad de Normatividad de Adquisiciones, Obras Públicas, Servicios y Patrimonio Federal

Elprocedimiento para su cálculo y determinación se pueden incluir en el contrato o pedido o, en
su defecto el servidor público deberá remitirse a las disposiciones de las correspondientes PBL.
6. Las anteriores previsiones son aplicables, sin menoscabo de la modalidad o tipo de contrato que
se formalice, esto es, cerrado, abierto, plurianual, abastecimiento simultáneo, o cualquier
combinación deéstos.
B.- Determinación.
1. Las penas convencionales a aplicarse a un proveedor no podrán exceder del monto de la
garantía de cumplimiento del contrato y se determinarán en función de los bienes o servicios no
entregados o prestados en la fecha convenida.
2. El máximo que se puede aplicar a un proveedor por concepto de penas convencionales es igual
al monto de la garantía de cumplimiento del...