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La Ley de Telecomunicaciones promulgada el 12 de junio del 2000 y publicada en Gaceta Oficial N°
36.970 establece un marco general que permite la regulación del sector de las telecomunicaciones.
Entre los principales puntos tratados en esta Ley están:
• Actividad de interés general, reservándose al Estado sólo los servicios de
telecomunicaciones para la seguridad y defensa nacional.
•Condiciones de competencia entre los diferentes operadores y prestadores de servicios,
estableciendo disposiciones en materia de precios y tarifas, interconexión y recursos limitados
(numeración, espectro radioeléctrico y vías generales de telecomunicaciones).
• Considera 2 tipos de figuras para el desarrollo de las actividades por parte de particulares: la
habilitación administrativa, para elestablecimiento o explotación de redes de
telecomunicaciones así como para la prestación de servicios (siempre que no implique
directamente el uso del espectro radioeléctrico), y la concesión, que permite las actividades
que impliquen el uso de una porción del espectro radioeléctrico.
• Se crea el Fondo de Servicio Universal para subsidiar la instalación de infraestructura en
sectores de lapoblación marginal, así como el Fondo de Investigación y Desarrollo de las
Telecomunicaciones (Fidetel), que propicia el desarrollo y transferencia de tecnología.
MarcoCon relación a la parte tributaria, establece:
Medio por ciento (0,50%) de los ingresos brutos trimestrales de cada operador, derivados de la
explotación de la actividad.
Tasa anual por concepto de administración y control delespectro radioeléctrico del medio por ciento
(0,5%) de los ingresos brutos de cada operador, y que en el caso de servicios de radiodifusión
sonora y de televisión abierta es de un cero coma dos por ciento (0,2%)
Aporte trimestral al Fondo de Servicio Universal del uno por ciento (1%) de los ingresos brutos de
cada operador, y del cual quedan excluidos los prestadores de servicios de radiodifusiónsonora y de
televisión abierta
Un aporte al Fondo de Investigación y Desarrollo de las Telecomunicaciones (Fidetel) del medio por
ciento (0,50%) de los ingresos brutos de cada operador.
MarcoEl espectro radioeléctrico es un bien del
dominio público de la República Bolivariana de
Venezuela, de conformidad con lo establecido en
la Ley Orgánica de Telecomunicaciones, para
cuyo uso y explotaciónse debe contar con la
respectiva concesión de uso del espectro
radioeléctrico, por parte de Conatel.
• Las concesiones pueden ser otorgadas mediante
oferta pública o adjudicación directa. El
procedimiento de oferta pública incluye una fase
de precalificación y una de selección, que se
realizará bajo las modalidades de subasta o en
función de la satisfacción de mejores condiciones.
Lasconcesiones para el uso y explotación del
espectro radioeléctrico en materia de radiodifusión
y televisión abierta deberán ser otorgadas a través
de adjudicación directa.
Marco Legal TIC
• Le corresponde a Conatel la administración,
regulación, ordenación y control del espectro
radioeléctrico, que comprende, entre otras
facultades, la planificación, la determinación del
Cuadro Nacional deAtribución de Bandas de
Frecuencias, la asignación, cambios y verificación
de frecuencias, la comprobación técnica de las
emisiones radioeléctricas, el establecimiento de
las normas técnicas para el uso del espectro, la
detección de irregularidades y perturbaciones en
el mismo, el control de su uso adecuado y la
imposición de las sanciones a que haya lugar, de
conformidad con la Ley.
•Finalmente, la Comisión Nacional de
Telecomunicaciones en vista de que el Cuadro
Nacional de Atribución de Bandas de Frecuencias
(Cunabaf), es un instrumento necesario para
determinar el uso que debe dársele a las bandas
de frecuencias, a fin de asegurar su operatividad,
minimizar la probabilidad de interferencia
perjudicial, permitir la coexistencia de servicios
dentro de una misma banda...