Pueblos Indigenas

Definición y antecedentes históricos
Los derechos de los pueblos indígenas son aquellos que pertenecen a los pobladores originarios de un territorio que ha sido invadido y colonizado por forasteros. Es discutible exactamente quien hace parte de la población indígena, pero puede ser ampliamente entendido en relación al colonialismo.
Se habla de los pueblos indígenas en relación a las sociedadespre-coloniales que se enfrentaron a la amenaza específica del fenómeno de la ocupación, y la relación que tuvieron estas sociedades con las potencias coloniales. Ha sido difícil formular una definición que abarque todos pueblos que se autoidentifican como indígenas y son aceptados como tales por los demás pueblos indígenas, así, la definición exacta de quiénes son los pueblos indígenas, y elconsiguiente estado de los titulares de derechos, puede resultar demasiado amplia o muy restringida y excluyente.
En el contexto de los modernos pueblos indígenas de los poderes coloniales europeos, el reconocimiento de los derechos indígenas se remonta a por lo menos período de Renacimiento. Junto con la justificación del colonialismo con un propósito más elevado, tanto para los colonos ycolonizados, algunas voces expresaron su preocupación por la forma en que los pueblos indígenas han sido tratados y el efecto que tuvo sobre su sociedad.
En general, se constata que los pueblos indígenas han sufrido injusticias históricas por haber sido desposeídos de sus territorios, tierras y recursos y que en muchas partes del mundo no pueden gozar de los derechos humanos fundamentales en el mismo gradoque el resto de la población de los Estados en que viven y que sus leyes, valores, costumbres y perspectivas han sufrido a menudo una erosión y son discriminados por su idioma, por su color de piel, por su situación económica por sus formas de pensar diferentes.
La cuestión de los derechos de los indígenas se asocia también con otros niveles de la lucha humana. Debido a la estrecha relación entrela situacioón de los pueblos indígenas culturales y económicas y sus valores ambientales, las cuestiones de derechos indígenas se vinculan con la preocupación por el daño ambiental, el cambio climático y el desarrollo sostenible. De acuerdo con científicos y con organizaciones ambientalistas, como la Fundación Selva, la lucha de los pueblos indígenas es fundamental para resolver el problema de lareducción de emisiones de carbono, y enfrentar las amenazas a la diversidad cultural y a la biodiversidad.


Convenio 169 y la Constitución Política
El 27 de junio del año 1989, la Organización Internacional del Trabajo aprobó el Convenio 169, sobre pueblos indígenas y tribales. El convenio comenzó a tener vigencia el 5 de septiembre de 1991. Su finalidad era proteger el derechoconsuetudinario, la cultura, las tradiciones, las instituciones, los valores, la religión, los bienes, el trabajo y el ambiente natural de los pueblos indígenas y tribales. El 5 de mayo de 1996, el Congreso de la República de Guatemala ratificó el convenio; pero la ley decretada para ratificarlo incluyó una parte llamada “reserva”, destinada a garantizar que el cumplimiento del convenio no transgrediría laConstitución Política.
El convenio preceptúa que el Gobierno está obligado a consultar a los pueblos indígenas y tribales, en cuatro casos: decretar leyes o ejecutar actos administrativos que puedan “afectar” a esos pueblos; segundo, “emprender o autorizar” la exploración y explotación de recursos del subsuelo (si el Estado es propietario de esos recursos); tercero, enajenar o transferir derechosde propiedad de tierras, o trasladar indígenas; y cuarto, suministrar formación profesional especial.
Actualmente el Congreso de la República delibera sobre un proyecto de ley cuyo objeto es normar la obligación de consultar a los pueblos indígenas, que el Convenio 169 le impone al Estado. Decretar esa ley es una decisión que puede incluirse entre aquellas que la Constitución Política de la...