PUERTO RICO

PREGUNTAS
1. Principios del derecho laboral
A Puerto Rico se Ie aplican todas las leyes federales que no son "localmente inaplicables, según establece la Ley de Relaciones Federales para Puerto Rico." Por esta razón, Puerto Rico está sujeto al ordenamiento federal laboral creado bajo la Ley Taft-Hartley. Sin embargo, igual que los estados federados de la unión norteamericana, Puerto Rico puedelegislar sobre las relaciones laborales en aquellas áreas en donde la Taft-Hartley no tiene jurisdicción. Estas áreas son aquellas en las que los patronos no están vinculados al llamado "comercio interestatal, que no caen bajo la jurisdicción de la TaftHartley, según establece esa ley. En la práctica, el área a la que no aplica la Taft-Hartley es principalmente el sector público de Puerto Rico, alcual aplican la Ley 130, la Ley 45 y las Leyes 134 y 139. Aunque no está claro si a Puerto Rico Ie aplica o no la cláusula de Comercio Interestatal, la Ley Taft-Hartley se creó para que Ie aplicara a todos los estados de la unión americana bajo la facultad que tiene el Congreso de los Estados Unidos de legislar (sobre el comercio interestatal. Por ende, en Puerto Rico, la Taft-Hartley aplica deigual manera, aunque quizás por razones diferentes (por el poder que tiene el Congreso de los Estados Unidos de legislar para Puerto Rico por medio de la cláusula Territorial, por ejemplo). . 10Segunel Articulo 1, Seccion 8 de la Constitucion de los EEUU, el Congreso norteamericano esta facultado para regular el comercio entre los EEUU y los paises extranjeros, entre los diferentes estados y conlas tribus indias. A esta clausula se Ie conocecOlllola clausula de "comercio interestatal." Jurídicamente, esto significa que el Congreso puede regular cualquier actividad economica que tenga algún impacto sustancial al comercio interestatal. Vease u.s. v. Morrison, 529US 598 (2001).
B. LA LEY DE RELACIONES DEL TRABAJO de Puerto Rico, Ley 130 Ie reconoce derechos de auto organización a lostrabajadores bajo su jurisdicción. El Articulo 4 de la Ley 130 estipula que los empleados tienen derecho, entre otros, a organizarse entre ellos, constituir, afiliarse o ayudar a organizaciones obreras; negociar colectivamente atraves de representantes por los seleccionados; y a dedicarse a actividades concertadas con el proposito de negociar colectivamente u otro fin de ayuda, y protección mutua. EsteArticulo 4 de la Ley 130 se parece mucho a la Sección 7 de la Taft-Hartley citada previamente. La Ley 130 excluye supervisores, ejecutivos, empleados de padres y cónyuges y empleados domésticos. En una decisión de la Junta de Puerto Rico, esta también dictamina que se excluirían empleados de confianza del gobierno. También excluye empleados gerenciales, de acuerdo con una norma que adopta, la Ley130 establece prácticas ilicitas que pueden cometer los patronos. Estas son: violar los derechos consagrados en el Articulo 4 descrito anteriormente, intentar controlar el sindicato obrero, discriminar en contra de miembros de un sindicato, rehusarse a negociar colectivamente con el sindicato, negociar con un sindicato que no represente una mayoría de los trabajadores de la unidad apropiada, violarlos términos de un convenio colectivo, incluido un acuerdo en el cual se comprometa a aceptar un laudo de arbitraje, y dejar de mantener una actitud neutral antes y durante cualquier elección sindical.
2. Autoridades de trabajo jueces y tribunales
El Tribunal de Primera Instancia de Puerto Rico es una autoridad jurídica para entender casos, tanto en materia civil o criminal bajo las leyes delEstado Libre Asociado de Puerto Rico y su constitución. Está compuesto por jueces o juezas municipales y superiores, los cuales son nombrados por el Gobernador de Puerto Rico y confirmados por elSenado
Es un tribunal de jurisdicción original general con autoridad para actuar en todo tipo de procedimiento judicial, civil o criminal, bajo las leyes y la Constitución del Estado Libre Asociado de...