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Evolución hacia un nuevo modelo para la interconexión

Arturo González Gómez

I. “¡Crash!” 3
a. La explosion de la fibra optica 5
b. Las subastas de 3G 9
c. El espejismo de las 11
II. LIBERALIZACIÓN 17
a. Proceso liberalizador en Estados Unidos de Norteamérica 17
a.1 La creación de la Federal Communications Commission 19
a.2 Las decisiones de la Federal CommunicationsCommission 21
a.3 La lucha por la interconexion contra la AT&T. 40
a.4 La desintegración de la AT&T 45
III. INTERCONEXIÓN. 50
a. Modelos dominantes de interconexión 53
b. El rol gubernamental 55
c. Los tipos más relevantes de interconexión. 56
c.1 Televisión por cable 56
c.2 Interconexion móvil. 59
c.3 Interconexion en la Internet. 60
d. Los precios de lainterconexión 61
e. La interconexión alrededor del mundo 63
f. El papel de los organismos internacionales. 67
IV. OPEN ACCESS. 72
a. La Banda ancha cablegrafía 74
b. El caso AT&T contra la ciudad de Portland. 75
c. Posición de la FCC frente al “Open Access” 77
d. El caso de la fusion AOL/Timer Warner 78
e. El open access frente al Telecommunications Act de 1996. 80
e.1 Losservicios cablegráficos 81
e.2 Los servicios de telecomunicaciones 82
e.3 Los servicios de la información 85
f. Decisiones judiciales relevantes para el open access. 86
f.1 La decisión del Tribunal de Apelaciones 87
g. Open Access en Europa 98
V. CONCLUSIONES 101
a. Régimen Simplificado de Interconexión. 108
a.1 Políticas y Regulación 109
b. Presunciones y cambiodel entorno 110
c. Políticas regulatorias 112

I. “¡Crash!”

“El término “crash” relativo a la economía está de capa caída, gracias en buena medida a las promesas tecnológicas rotas. Deslumbrados por los retornos aparentemente sin límites, la banca ha fundado cientos de compañías, todas ellas persiguiendo mercados dudosos. Inversores particulares, inconscientes, lucharon por invertir enestos valores, elevando sus cotizaciones a niveles “nunca vistos”. El mercado se recalentó y no tardó en “venirse abajo” (crash bursátil), convirtiendo a los visionarios y nuevos héroes de los negocios en “bribones y sinvergüenzas”. En la actualidad, reina la desilusión y nadie sabe que va a ocurrir a partir de ahora”.

Lo llamativo de esta noticia es que podría haberse aplicado a la crisisfinanciera de las empresas y al sector tecnológico de principios de este nuevo siglo y, sin embargo, fue publicada en 1850 en Inglaterra. “La nueva tecnología,”se refería al ferrocarril (Fuente: Business Week 2000). [1]

Antes de que ocurriera la explosión de la burbuja tecnológica del 2000, todos apostaban ciegamente a este negocio. Todo lo relativo a tecnología y comunicaciones era una promesade éxito. Predicciones que auguraban millones estaban a la orden del día.

A continuación se observa como la tecnología y la economía de Estados Unidos de América se mantuvieron estables en esos años 1998, 1999 y 2000 respectivamente en cuanto al uso de Internet. Veamos:

“Si el sector de la tecnología y la economía de los Estados Unidos de América se mantienen relativamente saludables, laeconomía de Internet producirá $830 billones de ganancias en el 2000, un 58% más que en 1999. Para entender cuan lejos ha ido la Economía de Internet en tan corto período, los $830 billones representan un incremento del 156% comparado con los dos años anteriores en los que Internet presentó ganancias de 323% para 1998.”[2]

En la historia bursátil y económica mundial, los casos en los que laaparición de una nueva tecnología como motor de negocios crea un ambiente especulativo, ya son clásicos. En los Estados Unidos de América los episodios más representativos de este fenómeno fueron la crisis del negocio del automóvil y de la radio, ambas en la década de los años veinte.

Actualmente, la realidad del negocio de las comunicaciones es bien conocida. Son muchos los que hablan del...