Régimen Jurídico Municipal En México
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JORGE FERNÁNDEZ RUIZ
(COORDINADOR)
RÉGIMEN JURÍDICO MUNICIPAL EN MÉXICO
EDITORIAL FACULTAD P O R R Ú A DE AV. REPÚBLICA DERECHO ARGENTINA, 15 MÉXICO, 2003
Derechos reservados © 2002, por Jorge FERNÁNDEZ Ruiz
Circuito Mtro.Mario de la Cueva, s/n Ciudad Universitaria Delegación Coyoacán, 04510 México, D. F. e-mail: ferdez@servidor.unam.mx
Las características de esta edición son propiedad de EDITORIAL PORRÚA, S. A. de C. V. - 8 Av. República Argentina, 15, 06020, México, D. F.
Queda hecho el depósito que marca la ley
ISBN 970-07-3746-2
IMPRESO EN MÉXICO PRINTED IN MEXICO
ÍNDICE
PRESENTACIÓN............................................
IX
Fernando Serrano Migallón
INTRODUCCIÓN ........................................... Xl
Jorge Fernández Ruiz CAPÍTULO I. El municipio a través de la historia .............. Clemente Salazar Colín CAPÍTULO II. Marco jurídico municipal y su evolución .......... Pablo Sergio Rebollo Munguía CAPÍTULO III. Derecho municipal ...........................Muricio Cruz Ortíz CAPÍTULO IV. El territorio y la población del municipio ...... María Eugenia Ángeles Reynoso CAPÍTULO V. La autonomía municipal ....................... Marcial López García C:APíTui.o VI. El gobierno municipal ........................ Carlos E Quintana Roldán CAPÍTULO VII. Patrimonio y hacienda municipales ............. Martín Gustavo Moscoso Salas CAPÍTULO VIII. Elección ,suspensión y revocación de autoridades municipales ......................................... María de Lourdes l tientes Díaz CAPÍTULA IX. La administración municipal centralizada José Luis Ceballos Daza ............................... CAPÍTULO X. La administración municipal complementaria Miguel Angel Aguilar Espino ........................... CAPÍTULO XI. La planeación y desarrollo del municipio MaríaConcepción Carlos Basurto .. ...................... CAPÍTULO XII . Las funciones públicas municipales Lucía Martínez Caballero ... ........................... CAPÍTULA XIII. Servicios públicos municipales Alejandro Ponce de León Prieto ...... .................... 1 23 45 67 85 109 127
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VII
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ÍNDICE
CAPÍTULO XIV. La obra pública municipal.................. 275 Napoleón Fillat Martínez CAPÍTULO XV. Seguridad pública en el ámbito municipal ....... 291 Claudia Iris Zavala Silva Capítulo XVI. Los trabajadores al servicio del municipio .......... 313 María Luisa Hernández Cabrera CAPÍTULO XVII. Atribuciones municipales en materia de asentamientos humanos, ecología, desarrollo regional, uso de suelo y transporte......................................... 327 Pedro Cartas López CAPÍTULO XVIII. Participación ciudadana en el municipio ..... 345 Oscar Alfredo López Arciniega CAPÍTULO XIX. Facultades de la Federación y de los estados en materia municipal ...................................... 363 Virginia Martínez Eleuterio
EL TERRITORIO Y LA POBLACIÓN DEL MUNICIPIO 83
Enviar a sus hijos o pupilos a las escuelas públicas o privadas aobtener la educación primaria obligatoria. Inscribirse en los padrones que determinen las leyes federales, estatales o municipales. Aceptar los cargos para formar parte de los organismos de participación popular previstos en las leyes. Tener un modo honesto de vivir. Asistir los días y horas que determinen las autoridades a recibir la instrucción que previene la Ley de Servicio Militar Nacional,siempre y cuando tengan la nacionalidad mexicana y la edad correspondiente. Avisar los cambios de domicilio, etcétera. E) Ley orgánica municipal del Estado de México
ARTÍCULO 13.-Son habitantes del municipio las personas que residan habitual o transitoriamente dentro de su territorio. ARTÍCULO 14.-Los habitantes del municipio adquieren la categoría de vecinos por: I. Tener residencia efectiva en el...
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