Regimen Juridico Municipal Y Sus Procesos

CONCEPTOS DEL MUNICIPIO Y DERECHO MUNICIPAL
CONCEPTO DE MUNICIPIO
El vocablo municipio proviene del latín, siendo una palabra culta de ese idioma, compuesta de dos locuciones: el sustantivo munus, que se refiere a cargas u obligaciones, tareas, oficios, entre varias acepciones, y el verbo capere, que significa, tomar, hacerse cargo de algo, asumir ciertas cosas. De la conjunción de estas dospalabras surgió el termino latino municipium que definió etimológicamente a las ciudades en las que los ciudadanos tomaban para si las cargas, tanto personales como patrimoniales, necesarias para atender lo relativo a los asuntos y servicios locales de esas comunidades.
El Diccionario Jurídico editado por el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM señala que el municipio es:
Laorganización político-administrativa que sirve de base a la división territorial y organización política de los estados miembros de la federación. Integran la organización política tripartita del Estado Mexicano, Municipios, Estados y Federación.
Ya desde la antigüedad algunos pensadores observaron a esta institución bajo otra apreciación, no la romana, que nos trascendería. En este sentido, encontramosel concepto clásico de Aristóteles quien en su obra La política afirma que:
La primera comunidad a su vez de que resulta de muchas familias y cuyo fin es servir a la satisfacción de necesidades que no son meramente las de cada día, es el Municipio.
El municipio implica en esencia una forma jurídica-política según la cual se estructuran a una determinada comunidad asentada sobre el territorio deun Estado.
En este sentido, se propone que: el Municipio es la Institución jurídica, política y social, que tiene como finalidad organizar a una comunidad en la gestión autónoma de sus intereses de convivencia primaria y vecinal, que esta regida por un consejo o ayuntamiento, y que es con frecuencia la base de división territorial y de la organización política y administrativa de un estado.
Enesta definición destacamos varios aspectos:
A) Que el municipio es una institución de carácter jurídico, político y social.
B) Que el municipio es una institución territorial, pues cuenta con una jurisdicción espacial definida.
C) Que el municipio tiene como finalidad organizar la satisfacción de intereses primarios resultantes de la convivencia social, esto es, que se originan por elhecho de la vecindad de los individuos.
D) Que el municipio en muchas ocasiones es considerado como la base de la divino territorial y de la organización política de los estados.
Atendiendo al artículo 115 constitucional, el municipio es una forma de organizar política, administrativa y territorialmente a las Entidades Federativas.
DERECHO MUNICIPAL
Es una rama autónoma del Derecho Publico,que tiene por objeto el estudio del Municipio en sus aspectos político, administrativo, fiscal o impositivo; así como de planeación y urbanismo, en que estos impliquen procesos (en este contexto, se entiende por procesos jurídicos todos aquellos hechos que requieran de normatividad legal) y consecuencias jurídicas.
El Derecho Publico abarca todas las normas que se refieren a la constitución,funcionamiento, facultades y deberes de todos los órganos estatales y las relaciones de estos con los particulares. Serán particulares todas aquellas en que intervenga como sujeto activo o pasivo del estado y en su calidad de Estado. Entendemos que el objeto de nuestra rama jurídica toca diversos aspectos que se señalan en la definición y solamente serán materia de Derecho Municipal cuando ellosimpliquen procesos y consecuencias jurídicas.
Entonces se podría entender que el municipio es la entidad jurídica integrada por una población, asentada en un espacio físico, que sirve de base a la división política y administrativa de las entidades federativas, las cuales le otorgan su categoría política, su personalidad jurídica y le reconocen su órgano de gobierno (ayuntamiento).
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