raza

EQUIDAD EN SALUD:
UNA MIRADA DESDE LA PERSPECTIVA
DE LA ETNICIDAD
(Versión Preliminar)

Cristina Torres Parodi
Asesora Regional en Desarrollo de Polítivas de Salud
Marzo, 2001

Programa de Políticas Públicas y Salud
División de Salud y Desarrollo Humano
OPS/OMS

Tabla de Contenido
Página
EQUIDAD EN SALUD: UNA MIRADA DESDE LA PERSPECTIVA DE LA ETNICIDAD
I.

INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................... 1

II. LA PERSPECTIVA ÉTNICA EN UNA MIRADA DEMOGRÁFICA DE LA REGIÓN .................. 3
III. LAS DIFICULTADES DE LA RECOLECCIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMACIÓN DE
CARÁCTER DEMOGRÁFICO Y DE SALUD SEGÚN GRUPO ÉTNICO ....................................... 9
IV. ETNICIDAD EINDICADORES DE SALUD......................................................................................... 9
I.
II.

LOS FACTORES QUE ESTÁN BAJO EL CONTROL DEL SECTOR SALUD: ............................................. 12
LOS FACTORES CONDICIONANTES DE NATURALEZA SOCIOECONÓMICOS ...................................... 13

V. CONCLUSIONES................................................................................................................................... 16
VI. ANEXOS .................................................................................................................................................. 18

Equidad en salud: una mirada desde la perspectiva de la
etnicidad
Cristina Torres, Ph.D en Sociología1

I.

Introducción

En la actualidad, unaidea central que ocupa la agenda política del desarrollo es que la
reducción de la pobreza sólo se puede alcanzar a través del aumento de la equidad. Se
entiende que para superar los rezagos de determinados grupos poblacionales, no se deben
acotar las medidas a correcciones en el mercado de trabajo sino también atacar las asimetrías
en acceso a los servicios de educación y de salud, así como,de representación política. Se
visualizan entonces nuevos factores que explican la exclusión estructural tales como las
relaciones de género y de etnicidad, que no habían sido considerados en el pasado en el
diseño de políticas.
El 2001, será un Año clave debido a la realización de la Conferencia Mundial de
Naciones Unidas contra el Racismo, Discriminación racial, la Xenofobia y otras formasconexas
de intolerancia. En la reunión preparatoria de la región de las Américas los gobiernos en el
numeral #111 de la declaración “... requieren que la OPS promueva acciones para el
reconocimiento de la variante raza/etnia género como variable significativa en el campo de la
salud y que desarrolle proyectos específicos dirigidos a la prevención diagnóstico y tratamiento
de losafro-descendientes...”
Por su parte, la Organización Panamericana de la Salud (OPS/OMS) hace suya la
preocupación compartida por los gobiernos de la región de las Américas y el Caribe para
mitigar la pobreza y, por lo tanto, orienta en parte esfuerzos a trabajar en pos de la reducción
de las inequidades en salud. Por esta razón, la División de Salud y Desarrollo Humano, ha
centrado en "Equidad y Salud"su cooperación técnica. En este marco, el presente trabajo tiene
como objetivo aportar al estudio de las inequidades en salud explorando la relación entre salud
y etnicidad.
La idea central de este trabajo es que la discriminación racial en un factor social que
interviene en la constitución de diferenciales de salud entre los individuos. La discriminación en
el plano de la salud se opera através de diferentes formas: dificultades de acceso a los
servicios, baja calidad de los servicios disponibles, falta de información adecuada a la toma de
decisiones o a través de mecanismos indirectos (estilos de vida, lugar residencia, tipo de
ocupación, nivel de ingresos o status de los individuos). El proceso histórico real de la Región
subordinó las minorías étnicas e hizo más lento el...