Realismo Ingenuo

Ley para la Gestión Integral de Residuos
No. 8839 del 13 de julio de 2010
(Anotada, concordada y comentada)

San José, Costa Rica
Marzo, 2012

San José, Costa Rica
Marzo, 2012

Plataforma
Interinstitucional

Ley para la Gestión Integral de Residuos
No. 8839 del 13 de julio de 2010
(Anotada, concordada y comentada)

San José, Costa Rica
Marzo, 2012

Ley para la GestiónIntegral de Residuos N° 8839

363.728.5
P964-l

Programa Competitividad y Medio Ambiente (CYMA)
Ley para la Gestión Integral de Residuos No. 8839 del 13 de
julio de 2010 (Anotada, concordada y comentada) / Rolando
Castro Córdoba. —San José, Costa Rica: CYMA, 2012.
64 p.; 28 cm.
ISBN: 978-9977-62-113-5
1-GESTION DE RESIDUOS SOLIDOS. 2. COSTA RICA.
I. Título.

Nuestro reconocimiento a todaslas personas integrantes de los diversos
grupos sociales, comités coordinadores municipales por el aporte de su
talento, entusiasmo y compromiso en la puesta en práctica de la versión
preliminar de este Manual y contribuir con sus comentarios, conocimientos y
valiosa experiencia a su enriquecimiento.
Documento elaborado por el Programa Competitividad y Medio Ambiente
(CYMA) en coordinacióncon el Lic. Rolando Castro, Abogado. San José,
Costa Rica. Marzo 2012. Revisión de textos: Programa CYMA
Diseño y Diagramación: Carlos Kidd
Impresión: Masterlitho S.A.

2

Indice:
Acrónimos y abreviaturas

4

Introducción

5

TÍTULO I. DISPOSICIONES GENERALES

7

TÍTULO II. HERRAMIENTAS PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS

21

TÍTULO III. GESTIÓN DERESIDUOS

39

TÍTULO IV . DISPOSICIONES FINALES

53

3

Ley para la Gestión Integral de Residuos N° 8839

Acrónimos y abreviaturas:
CM:

Código Municipal

CP:

Constitución Política

LFPYME:

Ley de Fortalecimiento de la Pequeña y Mediana Empresa

LGAP:

Ley General de la Administración Pública

LGIR:

Ley para la Gestión Integral de ResiduosLGS:

Ley General de Salud

LOA:

Ley Orgánica del Ambiente

LOMS

Ley Orgánica del Ministerio de Salud

LUMCS:

Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos

MINAET:
 

Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones.

4

Introducción

Introducción
La Ley para la Gestión Integral de Residuos no sólo representa el resultado de un importante esfuerzomultisectorial y participativo, sino que representa un gran avance en la dirección correcta para cambiar
el paradigma de la forma en que se ha venido manejando los residuos en el país.
Esta ley se fundamenta en que la gestión integral de residuos es una responsabilidad compartida por
todos los actores, sean estos productores, generadores, consumidores, gestores, autoridades públicas o
público engeneral y dependiendo del rol que cumplen así es su responsabilidad.
Especial énfasis se hizo en la participación ciudadana, no solo en la construcción de los diferentes
instrumentos que la Ley crea, sino también en la búsqueda de soluciones para los problemas que
el país enfrenta de forma tal que se evite la generación de residuos, se fomente la reutilización y la
valoración de los mismos, sedispongan adecua-damente aquellos residuos que no tienen valor y se
promuevan productos en el merca-do que reduzcan su impacto a la salud y al ambiente. De especial
sensibilidad para la Ley son las pequeñas y microempresas, las asociaciones de mujeres, de adultos
mayores, las cooperativas y otras iniciativas familiares que contribuyen con la gestión integral a nivel
local, de forma tal quepuedan fortalecerse, lograr encadenamientos y sacar provecho de los nuevas
oportunidades que esta ley busca promover.
A pesar de que se hizo un esfuerzo por tener una ley que no fuera extensa, la misma por la materia que
regula puede parecer muy técnica o resultar compleja para el lector y especialmente para el aplicador,
sea este un funcionario público, un inspector municipal o una autoridad de...