Recorrido Por Colombia Los Concejos Municipales




Los Concejos Municipales
Actores clave en la gestión del desarrollo de los municipios


Guía para concejales y ciudadanos



Elecciones de Autoridades Territoriales 2011







www.dnp.gov.co



Dirección General
Hernando José Gómez

Subdirección General
Juan Mauricio Ramírez

Secretaría General
Tatiana Mendoza

Documento elaborado por:
Dirección de Desarrollo Territorial SostenibleOswaldo Aharón Porras Vallejo

Grupo de Gestión Pública Territorial
Maritza Pomares Quimbaya
Alfredo Javier Rosero Vera
Diana Carolina Franco
Ingrid Johanna Neira Barrero
José Oswaldo Espinosa Cuervo
Lina Margarita Bravo Ardila
Norma Juliana Delgado Pérez
Óscar Ismael Sánchez Romero
Rafael Alberto Cerón

Con la colaboración de:
























Los concejos Municipales: actores clave en lagestión del desarrollo de los municipios
Guía para concejales y ciudadanos
Elecciones de autoridades territoriales 2011

ISBN: XXXX-XX-XX
Bogotá D. C., Colombia
Noviembre de 2010

Grupo de Comunicaciones y Relaciones Públicas
Jairo Peláez Díaz (E)
Luz Ángela Andrade Arévalo
Carmen Elisa Villamizar Camargo
Clara Victoria Forero Murillo

Ilustración de la portada
XXXX

Impresión
XXXX

© DepartamentoNacional de Planeación, 2011
Calle 26 Núm. 13-19
Teléfono: 3815000
Bogotá D. C., Colombia
Febrero de 2011

Impreso y hecho en Colombia
Printed in Colombia
Tabla de contenido



1. Introducción

2. ¿Qué son los concejos municipales?

2.1 Las Entidades Territoriales
2.2 Las Corporaciones Político Administrativas
2.2.1 El Concejo Municipal

3. ¿Qué dispone la Constitución Política de 1991 y laLey con relación a los Concejos Municipales?

3.1 Los concejos en la Constitución de 1991
3.2 Los concejos en el Estatuto General de Contratación
3.3 Los concejos en el Régimen Municipal
3.4 Los concejos en la Ley orgánica de Planeación
3.5 Los concejos en la Ley Estatutaria de Mecanismos de Participación
3.6 Los concejos en el Estatuto Orgánico del Presupuesto
3.7 Los concejos en la Ley deDesarrollo Territorial
3.8 Los concejos en el Estatuto Básico de la Administración Pública

4. Aspectos generales del funcionamiento de los Concejos

4.1 Periodo de los concejos
4.2 Composición de los concejos
4.3 Elección de los concejos
4.3.1 Asignación de curules de los concejos
4.3.2 Ejemplo de la asignación de curules de los concejos

5. Organización de los concejos municipales

5.1 Organizacióninterna
5.1.1 Los Concejos Municipales en plenaria
5.1.2 Las comisiones de los Concejos

6. Los concejos, los partidos y movimientos políticos, y la Ley de Bancadas

6.1 ¿Qué es un partido y un movimiento político?
6.1.1 Marco Constitucional de los Partidos y Movimientos
6.2 La Ley de bancadas
6.2.1 Aspectos fundamentales de la Ley de bancadas en el funcionamiento de los concejos

7. Estatuto delos concejales

7.1 Calidades
7.2 Inhabilidades
7.3 Incompatibilidades
7.4 Prohibiciones
7.5 Derechos
7.6 Deberes
7.7 Faltas absolutas, temporales y suplencia

8. ¿Cómo toman decisiones los concejos municipales?

8.1 Las sesiones de los concejos
8.1.1 Sesiones ordinarias
8.1.2 Sesiones extraordinarias
8.1.3 Sesiones no presenciales
8.1.4 Actas de las sesiones
8.1.5 Honorarios porasistencia a sesiones
8.1.6 Valor máximo de los gastos del concejo
8.2 Los acuerdos, resoluciones y proposiciones
8.3 El quórum
8.4 La mayoría decisoria
8.5 El voto


9. El papel de los Concejos Municipales en la gestión pública municipal

9.1 Las funciones administrativas y de control político del concejo
9.2 El concejo en el proceso de gestión pública municipal
9.2.1 El Concejo y la planeación
9.2.2 Elconcejo y la ejecución del plan de desarrollo
9.2.3 El concejo y el proceso de seguimiento y control político
9.2.4 El concejo y la rendición de cuentas

10. Síntesis

11. Bibliografía


1. Introducción


Las Corporaciones Político Administrativas, particularmente, los concejos municipales se constituyen en uno de los principales escenarios para el ejercicio de la democracia representativa y...