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a.- La innovación más importante contenida en la ley es la modificación del Código Penal que extiende la exención de responsabilidad penalde adultos para todas las personas menores de 18 años, poniendo término al sistema de responsabilidad penal condicionada al discernimiento entre los 16 y los 18 años.
La ley, al fijar el límitesuperior mediante un criterio cronológico, otorga una mayor seguridad jurídica y, en consecuencia, garantiza una mayor igualdad de todos los adolescentes. Con ello, al excluir a todas las personasmenores de 18 años del régimen penal de adultos cumple con las exigencias contenidas en la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) y demás tratados internacionales sobre la materia. Igualmenterelevante resulta el establecimiento legal en - 14 años - del límite inferior de responsabilidad penal especial; esta disposición que viene a dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 40.3. Dela CDN. Este límite constituye una genuina y positiva novedad en el sistema jurídico nacional, pues impide, al menos en el plano normativo, la extensión del sistema punitivo formal por debajo de loscatorce años. Sin embargo, preocupa que la propia Ley abra la posibilidad de aplicar, en sede de Tribunales de Familia, medidas de protección que, de no limitarse adecuadamente, podrían devenir enla aplicación de sanciones penales informales para las personas menores de 14 años a los que la ley califica como niños.
BIBLIOGRAFIA
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