Reflexiones En Torno A La Politica Publica De Infancia: Caso De Risaralda

REFLEXIONES EN TORNO A LA POLÍTICA PÚBLICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL ÁMBITO REGIONAL: EL CASO DE RISARALDA

Elaborado por: Claudia García Muñoz Psicóloga, Magister en Educación y Desarrollo Humano Estudiante Doctorado en Ciencias Sociales, Niñez y Juventud Docente investigadora Consultora externa en temas de Género, Políticas Públicas y Desarrollo El presente ensayo articula dos líneasde reflexión que surgen a partir del análisis sobre los hallazgos obtenidos en el proyecto de investigación “Criteriología para el diseño de indicadores de evaluación de la política pública de niñez, en el ámbito regional: Caldas y Risaralda” adelantado por la Universidad Católica Popular de Risaralda y la Universidad de Manizales-CINDE y los debates y desarrollos conceptuales dados al interior delseminario sobre niñez, realizado en el marco del doctorado en ciencias sociales, niñez y juventud de la Universidad de ManizalesCINDE.

En primer lugar, el proyecto en referencia se propuso como un estudio de tipo descriptivo cuya pretensión original fue explorar y analizar los aspectos relevantes identificados en las lógicas de los agentes institucionales y actores sociales, expresadas en lasperspectivas teóricas y metodológicas que están presentes en la formulación, implementación y evaluación de la política pública de Infancia, en el Departamento de Risaralda, a partir de lo cual se pudiese proponer una

criteriología para el diseño y aplicación de un sistema de indicadores de evaluación de dicha política. Sin embargo, con la promulgación de la Ley 1098 de Noviembre del 2006 “Leyde Infancia y Adolescencia”, el gobierno nacional ha venido trazando directrices y formulando lineamientos tanto de tipo legal, institucional y técnicos para avanzar en su implementación. Frente a esta situación, emergieron nuevos retos tanto para los gobiernos locales y departamentales como para la sociedad en general, los cuales han exigido una resignificación sobre las concepciones 1tradicionales de Infancia y Adolescencia a la luz de la perspectiva de derechos, así como la adopción de mecanismos de inclusión de dichos grupos poblacionales en todas las etapas del diseño de la Política. En este orden de ideas, el proyecto se reorientó buscando una mayor pertinencia. En este orden de ideas, se reformuló su objetivo en función de “generar conocimiento sobre las lógicas eintencionalidades institucionales y sociales que subyacen al proceso de construcción de la política pública de Infancia, incorporando los elementos relacionados con los marcos ideológicos, sus concepciones y expectativas y los marcos instrumentales con sus procesos metodológicos, a través de los cuales se concreta dicha política, todo ello en orden a contribuir a la construcción de una criteriología para eldiseño de la política de Infancia, en la región”. Así mismo, la investigación se propuso en

particular, describir los factores presentes en la formulación de la política pública específicamente en lo concerniente al modelo de gestión pública que le subyace y a los procesos de participación de los actores intervinientes, de tal manera que se identificara el nivel de desarrollo de dicho proceso ysus implicaciones en materia de avance en garantía de derechos para los niños-niñas. Para ello, se realizó un análisis documental sobre dos informes públicos que constituyen los lineamientos rectores de la política pública departamental, identificando los propósitos y estrategias planteadas, buscando hallar relaciones con las visiones y expectativas de los actores involucrados en su proceso deconstrucción e incorporando la reflexión crítica acerca de dichas relaciones en orden a su consistencia con la situación de la niñez en materia de garantía y protección de sus derechos. En definitiva, se llevó a cabo un análisis crítico de los elementos conceptuales e instrumentales enunciados en los documentos y aquellos que según los actores vinculados, deben estar presentes en la política pública...