Reflexiones Sucesos En Francia

1. Iñigo ORTIZ DE URBINA, Montserrat PAREJA, Juli PONCE, Domènec SIBINA:
“Estudio preliminar: convivencia ciudadana, seguridad pública y urbanismo”
Los coordinadores del libro sintetizan aquí los cinco grandes ejes que se analizan en los
diez capítulos:
1. Ciudad e inseguridad: ¿una relación inevitable?
2. Seguridad pública y convivencia ciudadana: ¿una simplificación injustificada?3. El delito, el miedo al delito y sus consecuencias político-criminales: el caso de la
prisión y el caso de la segregación urbana.
4. Desorden (¿incivismo?), inseguridad urbana y delito: la tesis de las “ventanas
rotas” y sus consecuencias en términos de políticas públicas urbanas.
5. ¿Convivencia ciudadana, seguridad pública y urbanismo?
Después de una presentación de estos temas, losautores concluyen su estudio
preliminar con cinco reflexiones:
1. ¿El urbanismo de seguridad es una amenaza para la intimidad? Si la iniciativa no es
pública, será privada, y la falta de iniciativas públicas hará aumentar las soluciones
privadas.
2. ¿El urbanismo de seguridad implica un control social excesivo? La arquitectura
siempre supone un tipo de control social, y la falta deactuación pública puede generar
que las zonas urbanas establezcan su propio control social, sin la legitimidad
democrática.
3. ¿Es efectivo o sólo provoca un desplazamiento de la delincuencia? Algunos estudios
demuestran que los delincuentes no viajan mucho, porque la distancia impone costes
(comisión de delito, aumento del riesgo de ser detenido por desconocimiento de la
zona). Tambiénse ha demostrado que las medidas antidelictivas hacen descender el
nivel global de delincuencia.
4. ¿El urbanismo de seguridad implica una pérdida de la calidad estética de la
arquitectura? ¿Puede provocar efectos contrarios a los deseados? La arquitectura que
integre elementos de seguridad no tiene por qué ser poco estética. Por otra parte, la
vigilancia natural no genera estos efectossecundarios y, en todo caso, los códigos
técnicos de edificación pueden tener un papel importante de cara a regular y evitar
estos efectos contraproducentes.
5. Inseguridad y cambios urbanos: ¿el fin de la ciudad europea? ¿Qué papel se reserva
para el derecho? La reflexión sobre la ordenación del territorio, el urbanismo y la
prevención de la delincuencia deben considerar los profundoscambios que están
ocurriendo en Europa y en todo el mundo, cambios que pueden llegar a cuestionar el
modelo histórico de ciudad europea. En este contexto, debe analizarse cuál debe ser la
función del derecho y qué papel hay que reservarle a la intervención pública, sabiendo
que las iniciativas privadas tienden a segregar y a fomentar la privatización de la
seguridad urbana. 2. SophieBODY-GENDROT: “Grandes evoluciones sociales en las áreas
metropolitanas”
El debate sobre el mundo urbano gira entorno de dos visiones diferenciadas. La
primera atribuye la conflictividad de algunas zonas urbanas al entorno social (hábitat
monótono, problemas económicos y sociales) y a la indiferencia de la sociedad respecto
a las personas más desfavorecidas; en cambio, la otra visiónconsiste en culpar a las
personas (particularmente a los jóvenes) de la delincuencia.
En cualquier caso, es necesario que los políticos actúen y se opongan al discurso
antiurbano que asocia miedo, criminalidad y riesgo con el concepto de ciudad. Para
combatir este discurso, la autora comienza por analizar en detalle los diferentes
aspectos de las ciudades actuales:
1. Parámetros del cambiourbano (crecimiento demográfico, crecimiento de las
ciudades-regiones).
2. Envejecimiento de la población.
3. Rejuvenecimiento: un mundo de inmigrantes.
4. Estados menos solidarios.
5. Inseguridad urbana.
6. Ejemplo sobre el que reflexionar: la violencia de los suburbios franceses.
La parte más importante de este artículo viene después de este análisis y consiste en
proponer...