reforma constitucional




INTRODUCCIÓN



El presente trabajo pretende proponer que el derecho no es una disciplina pura. Todo proceso que tenga que ver con la producción de normas generales, con la aplicación de éstas a casos concretos, con la enseñanza y la investigación jurídica, tiene una profunda carga ideológica. Cada autor jurídico, de conformidad con sus experiencias y convicciones personales, eincluso, de acuerdo con su propia posición epistemológica, imprime a las diversas actividades del ámbito jurídico una determinada concepción del derecho, esto es consecuencia del predominio de la dogmática jurídica sin que se dé amplitud a la integración de otras ciencias sociales.

Desde esta óptica, considero que es conveniente, para la doctrina y la práctica, evidenciar esta realidad, para hacer mástransparente y menos dogmático el conocimiento y la construcción del derecho. El objetivo de estas líneas es precisamente advertir sobre el riesgo de que los autores jurídicos consideren a su posición como la única válida, o que, en un caso extremo, postulen una posición desde el ámbito de la docencia y otra cuando les toca aplicar el derecho a casos concretos.

De manera sencilla abordo lapresente trabajo proponiendo una idea depurada de la metodología y el ámbito de la aplicación del derecho, así como en su creación y enseñanza, así como la negativa influencia de la ideología de cada autor en la búsqueda de los métodos científicos para la ciencias jurídicas.

También abordo la influencias de esas ideologías en los programas de estudios de las universidades y la consecuenteproducción de profesionistas dogmáticos influenciados por ideologías que no tratan al derecho como un componente en la vida social que se relacionan con otras ciencias.





METODOLOGÍA JURÍDICA Y ÁMBITOS DE APLICACIÓN DEL DERECHO
La metodología jurídica no es sino la construcción racional y descripción de los procedimientos relacionados con el discurso jurídico. Como sabemos, cada ámbito deaplicación del derecho tiene una metodología particular. En lo general, se ha considerado como ámbitos jurídicos los siguientes:
a) La producción de normas (legislativo), en sus fases prelegislativa o política y legislativa o técnica.
b) La aplicación de normas administrativas sean estas con tendencia general (administrativo) o particular (funciones materialmente jurisdiccionales en la esfera delEjecutivo).
c) La aplicación de normas a conflictos concretos (judicial).
d) La docencia del derecho.
e) La investigación jurídica.
Excedería a los fines de este ensayo hacer un análisis de la metodología en cada uno de estos ámbitos, toda vez que el objetivo es recordar la presencia de la ideología en el ámbito jurídico. Sólo para efectos didácticos se expone someramente la descripción de losmétodos jurídicos en cada uno de estos ámbitos.
En la producción de normas generales se debe diferenciar entre la metodología jurídica formal y la sustancial. La metodología para la creación de normas, consiste en la aplicación de los procedimientos que brindan validez a las normas jurídicas dentro del sistema, esto es, si han sido aprobadas de conformidad con los órganos y procedimientosestablecidos en las normas superiores para tal efecto. Piénsese en el procedimiento legislativo, en la aprobación de tratados internacionales, reglamentos administrativos y normas jurídicas intermedias (como el Estatuto del Servicio Profesional Electoral).
En la esfera de la aplicación de normas, la metodología jurídica debe estudiar los procedimientos de toma de decisión tanto en sede administrativa comoen la judicial. A pesar de tratarse de dos ámbitos distintos de aplicación, pasan revista por un procedimiento similar la interpretación de normas, aun cuando los efectos sean distintos en uno y otro sitio.
Así, el Ejecutivo interpreta y aplica normas de forma general a todos los destinatarios, en tanto que el Poder Judicial, los órganos constitucionales autónomos o autoridades materialmente...