Reforma de estado

1) El estado benefactor de trató de un estado con un fuerte rol de participación en la conducción y planificación de la economía, con marcadas regulaciones en todos lo terrenos del que hacer económico y social.
Controlaba fuertemente los mercados y en general, era el principal prestador de servicios y, a veces, un importante productor de bienes (acero, petróleo, minerales).

2) Básicamente lacaída este estado se basa en un conjunto de políticas tendientes a liberar la economía y a establecer las condiciones necesarias para dinamizar el crecimiento y la acumulación privada del capital.

3) Desde la década de 1990 comienza un proceso de La Reforma de Estado que incluye básicamente los siguientes procesos:
• La descentralización: la transferencia de servicios y responsabilidades queestaban a cargo del estado nacional, hacia las provincias y municipios.
• La desregulación: se genera un funcionamiento mas flexible de autónomo del sector privado, así como la supresión de controles y restricciones para el desarrollo de ciertas actividades económicas, incluyendo la flexibilización del mercado laboral.
• La reestructuración productiva y surgimiento de la nueva organizaciónlaboral.
• Regionalización e integración y la formación de grandes bloques económicos
-Apertura de la economía global hacia el exterior (es decir, se orienta la producción hacia el mercado externo)
-La privatización: la venta total o parcial de las empresas públicas.
-La disminución del gasto público -a través de la reducción del gasto social- y la implementación de políticas tendientes aincrementar la recaudación impositiva.
4) En el año 1989 se inició un importante proceso de privatizaciones a un ritmo demasiado rápido.
Una de las particularidades de este proceso fue el rápido ritmo con que se llevo a cabo.
Fue llevada a cabo bajo la dirección técnica y financiera de los organismos financieros internacionales (FMI, BID, Banco Mundial).
Los argumentos en favor de lasprivatizaciones fueron cuatro:
1. Relacionado con la necesidad de reducir el déficit fiscal. Las privatizaciones servirían para bajar ese déficit en la medida que las empresas serían entregadas como parte del pago de la deuda externa..
2. Relacionado con la necesidad de estabilidad. El gobierno identificaba a las empresas públicas como causas fundamentales de la crisis y por eso, cuanto mas rápido seprivatizara, se reduciría el déficit público y volvería la estabilidad.
3. Decían que el Estado no tenía capacidad para financiar las inversiones necesarias para encarar las obras de modernización, con lo que el aporte del capital privado aseguraría el mejoramiento del sistema.
4. Según el gobierno el estado era incapaz para administrar con eficiencia, fomentaba la burocracia y la corrupción y enconsecuencia no podía brindar buenos servicios.
Dos leyes aprobadas abrieron camino e hicieron posible el rápido sistema:
La ley de Reforma del Estado, autoriza al Poder Ejecutivo Nacional a intervenir las empresas públicas, suprimir los directorios existentes, eliminar los órganos de control, dividir las empresas y privatizarlas.
Ley, llamada de Emergencia Económica, derogó las normas quediferenciaban al capital extranjero del nacional. El camino que llevo a la entrega del patrimonio nacional quedo allanado. Esta se encarga de decretar pagos no autorizados por la ley, para atender necesidades impostergables derivadas de las siguientes causas constitucionales: calamidades públicas, de agresión exterior, de conmoción interna, de grave daño o peligro para la seguridad nacional o delagotamiento de los recursos destinados a mantener servicios que no puedan paralizarse sin serio perjuicio para el país.
5) La conformación de mercados cautivos en servicios públicos básicos para la ciudadanía tornan necesario un nivel alto de regulación y control de estas actividades. En estos casos los enfoques clásicos de la teoría regulatoria centran su atención fundamentalmente sobre la...