Reforma Financiera en CR

Reforma financiera
en Costa Rica

Banco Central (BCCR)

• Con la reforma monetaria de 1936, el Banco
Internacional pasó a llamarse Banco Nacional el cual
tenía funciones de Banca Central y estaba constituido
por tres departamentos: Emisor, Comercial e
Hipotecario. El departamento emisor pasaría en 1950 a
ser el BCCR.
• Con diversas reformas, se muestra cada vez mayor la
influencia política en elBCCR, convirtiéndose en un
apéndice del Poder Ejecutivo.

Funciones del BCCR
Inicialmente fueron:
•Promover un ordenado desarrollo de la economía
costarricense, buscando la ocupación plena de los recursos
•Contribuir a alcanzar las metas del Plan Nacional de
Desarrollo y suministrar los recursos necesarios para activar la
producción.
Posteriormente,
se
añadieron
funciones
específicas
normalmenterelacionadas con la represión al sistema
financiero: fijar tasas de interés activas y pasivas, encajes
mínimos, topes cuantitativos y cualitativos a las carteras,
manejo discrecional de ls políticas de redescuento

Cooperativas de Ahorro y Crédito
• En 1968, se promulgó el marco jurídico Cooperativas de
ahorro y crédito, estas podrían captar y colocar recursos
pero únicamente entre socios
• En1973 se creó el Instituto de Fomento Cooperativo
(INFOCOOP)

Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo
• Creado el 23 de mayo de 1969 con el fin de fomentar la
canalización de recursos hacia la construcción y
reparación de viviendas de familias de medianos y bajos
ingresos
• Como Caja Central funcionó el Banco Crédito Agrícola de
Cartago (BCAC) y tuvo bajo su tutela las mutuales

Banco Popular y deDesarrollo Comunal
• El 11 de julio de 1969 se creó el Banco Popular y de
Desarrollo Comunal, con el fin de dar protección económica y
bienestar a los trabajadores, mediante el fomento al ahorro y
la satisfacción de necesidades de crédito.

Sistema financiero para la vivienda
• En 1986 se creó el Sistema Financiero para la Vivienda.
• Se estableció el BANHNI como ente rector

Funciones del Sistemafinanciero para la
vivienda

• Permitir el funcionamiento de intermediarios dentro del sistema
• Obtener recursos, financiar, asesorar y supervisar a las
entidades autorizadas
• Si lo considera necesario, garantizar los depósitos de cuentas
de ahorros realizados en mutuales
• Fomentar un mercado secundario de hipotecas
• Descontar las carteras de entidades autorizadas
• Determinar la políticafinanciera general del sistema
• Contratar empréstitos internos y externos para sus fines
• Las facultades conferidas corresponderían solamente en lo
relacionado con financiamiento de viviendas

La crisis financiera del 87
• 1987 se produjo una crisis que evidenció la fragilidad de
los controles y la falta de voluntad política para
implementarlos
• 1988 se promulgó la ley de Regulación de Publicidadde
la Oferta Pública de Valores, para que solo realizaran
oferta pública y captaran recursos las empresas
reguladas por algún ente supervisor

Ley de Pensiones Complementarias
• 1995 se crea el marco jurídico para regular los fondos
de pensiones complementarias. Cuyo objetivo principal
fue autorizar y regular la creación y desarrollo de los
fondos de pensiones complementarios privados.

Cambiosen 1995
• Principal objetivo del BCCR: “mantener la estabilidad interna
y externa de la moneda y asegurar su convertibilidad a otras
monedas”
• Elimina la obligación de coadyuvar al logro de las metas del
Plan Nacional de Desarrollo
• Amplía su obligación de suministrar información al público
sobre su situación financiera, curso económico del país,
programa monetario pretendido, operacionescambiarias y
acuerdos de junta directiva de interés general
• Se le confiere acceso al redescuento y préstamos de
emergencia a las diferentes entidades financieras bajo el
control de SUGEF

Cambios en 1995
• Se fija un encaje máximo del 15% de aplicación general
para todo tipo de depósito y para todas las instituciones,
con excepción del Banco Popular
• Se le mantiene la potestad de establecer...