Reforma Politica
TEMAS DE LA REFORMA:
Nota: La reforma modificó 13 artículos de la Constitución e introdujo uno nuevo (107, 108, 109, 122, 133, 134, 144, 237, 258, 261, 263, 265 y 179).
En esencia introdujo modificaciones al régimen de partidos, al sistema electoral y al régimen de funcionamiento de las corporaciones públicas.
Aunque la reforma implicaavances en muchos aspectos constituye expresión de una mala práctica:
* Constitucionalización de telas propios de regulación legal
* Improvisación
I.- EN RELACIÓN CON EL SISTEMA DE PARTIDOS:
ARTÍCULO 107:
1.1. Consagró como principios rectores de su actividad:
a. La transparencia,
b. La objetividad,
c. La moralidad, y,
d. La equidad de género.
“LosPartidos y Movimientos Políticos se organizarán democráticamente y tendrán como principios rectores la transparencia, objetividad, moralidad, la equidad de género, y el deber de presentar y divulgar sus programas políticos”.
1.2. Establece el deber de presentar y divulgar sus programas políticos;
1.3. Reconoce expresamente la posibilidad de realizar consultas interpartidistas paraseleccionar candidatos de coalición. Igualmente eleva a rango constitucional la obligatoriedad de los resultados de las consultas:
“Para la toma de sus decisiones o la escogencia de sus candidatos propios o por coalición, podrán celebrar consultas populares o internas o interpartidistas que coincidan o no con las elecciones a Corporaciones Públicas, de acuerdo con lo previsto en sus Estatutos y en laley.
En el caso de las consultas populares se aplicarán las normas sobre financiación y publicidad de campañas y acceso a los medios de comunicación del Estado, que rigen para las elecciones ordinarias. Quien participe en las consultas de un partido o movimiento político o en consultas interpartidistas, no podrá inscribirse por otro en el mismo proceso electoral. El resultado de las consultasserá obligatorio”.
1.4. Atribuye a los directivos de los partidos el deber de propiciar procesos de democratización interna y el fortalecimiento del régimen de bancadas:
“Los directivos de los Partidos y Movimientos Políticos deberán propiciar procesos de democratización interna y el fortalecimiento del régimen de bancadas”.
1.5. Establece casos de responsabilidad de los partidos y de losdirectivos:
De los Partidos:
* Toda violación o contravención a las normas que rigen su organización, funcionamiento o financiación;
* Inscribir candidatos a cargos o Corporaciones de elección popular, que hayan sido o fueren condenados durante el período del respectivo cargo o Corporación, por delitos relacionados con la vinculación a grupos armados ilegales y actividades delnarcotráfico.
En el caso de los candidatos elegidos, también habrá responsabilidad cuando se trate de condenas por delitos contra los mecanismos de participación democrática o de lesa humanidad.
En el caso de los no elegidos, habrá responsabilidad para el partido cuando se trate de delitos cometidos con anterioridad a la inscripción de la candidatura.
* No celebrar, por lo menos cada dos (2)años, convenciones que posibiliten a sus miembros influir en la toma de las decisiones más importantes de la organización política (Art. 108). Esta falta será causal de pérdida de la Personería Jurídica.
“Los Partidos y Movimientos Políticos deberán responder por toda violación o contravención a las normas que rigen su organización, funcionamiento o financiación, así como también por avalarcandidatos elegidos en cargos o Corporaciones Públicas de elección popular, quienes hayan sido o fueren condenados durante el ejercicio del cargo al cual se avaló mediante sentencia ejecutoriada en Colombia o en el exterior por delitos relacionados con la vinculación a grupos armados ilegales y actividades del narcotráfico o de delitos contra los mecanismos de participación democrática o de lesa...
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