Reforma

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COMENTARIOS SOBRE LA REFORMA POLÍTICA

REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL
2011

INDICE

INTRODUCCION 4

HISTORIA DE LA REFORMA POLÍTICA EN COLOMBIA 7

TIPOLOGÍA DE LAS REFORMAS 14

ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY 1475 DE 2011 15

ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LOS PARTIDOS
Y MOVIMIENTOS POLÍTICOS15

Consultas como mecanismo de democracia interna 21

Régimen sancionatorio 24

Disolución y liquidación de los Partidos y Movimientos Políticos 31


DE LA FINANCIACIÓN POLÍTICA32

Financiación política 33

Financiación de Campañas electorales 37

Financiación prohibida 47

DE LAS CAMPAÑAS ELECTORALES48

La campaña y propaganda electoral 53

El voto electrónico 57

DISPOSICIONES VARIAS 60

Delitos Electorales61

IMPLICACIONES DE LA REFORMA POLITICA 68

Implicaciones respecto a los partidos Políticos 68
Implicaciones respecto a las campañas 75
Implicaciones respecto a la doble militancia 86
Implicaciones respecto a la financiación estatal 87
Implicaciones respecto a la financiación de las campañas 90

BIBLIOGRAFIA 112INTRODUCCION
Colombia en el último decenio ha dado un vuelco a la contienda política transformando sus reglas con un trabajo más disciplinado y efectivo de los partidos y Movimientos políticos, así como mecanismos para dar solución a las falencias del sistema electoral y dar respuesta a incursión de actores ilegales en la política, que son las necesidades que hanimpulsado esta reestructuración. 

El proceso para llegar a la Ley estatutaria sancionada y promulgada en 2011, comienza en el año 2008 en torno a una serie de discusiones avanzadas por actores como la Misión de Observación Electoral, Transparencia por Colombia y la Comisión de Ajuste institucional, esta última directamente convocada por la Presidencia de la República. De este proceso se dio paso alActo Legislativo 01 de 2009, el cual requirió de una ley estatutaria (radicada en septiembre de 2010) que definiera los detalles que harían operativa la reforma constitucional.  Finalmente, esta ley también debía pasar por la revisión de la Corte Constitucional  que terminó declarando inconstitucionales a 18 de los 57 artículos de la Ley.
Con la reforma política de 2009 se pretendió avanzar enel fortalecimiento de los partidos políticos en Colombia, trabajo que comenzó con la reforma política de 2003. Ya en el año 2009 la preocupación era otra porque ya estaba superado el problema de la viabilidad futura del sistema de partidos y para entonces, el escenario de consolidación de los partidos políticos había llevado a que se pasara de 72 partidos políticos a finales de los noventa a unos16 partidos para las elecciones de 2006. Así las cosas, los problemas presentes en las discusiones que antecedieron la reforma de 2009 hacían parte de la agenda creada alrededor del problema de la para-política y a la reorganización de algunos asuntos creados por la reforma política de 2003. 
El contenido de la Ley estatutaria desarrolla algunos aspectos del Acto Legislativo 01 de 2009, promueve...
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