Reforma

Con la motivación de atender las necesidades del gasto público de salud, pensión, justicia y educación, así como los gastos generados por la ley de restitución de tierras y la emergencia invernal, se ha consolidado un proyecto de reforma tributaria con el que se busca la modernización del sistema fiscal existente, en el que salen a flote problemáticas de trasfondo como la aprobación de un régimende exenciones que lo hacen inequitativo y la aplicación de un estatuto tributario ineficiente y anacrónico.
Con este panorama, se ha centrado la atención en reducir los niveles de desigualdad de ingresos, de informalidad laboral y de evasión y elusión; en esta dirección, la presente reforma busca dar un paso en un proceso, que debería ser continuo, para lograr un sistema tributario progresivo yque propenda por la formalidad laboral.
En la búsqueda de abarcar la totalidad de problemáticas existentes en el país y propendiendo por generar un impacto positivo sobre ellas, el proyecto de reforma tributaria se ha configurado en cinco capítulos: la creación de un sistema, el Iman, que hará que las personas de mayores ingresos paguen tarifas efectivas de rentas más altas que los de menoresingresos, situación que es contraria hoy en día; la creación de la contribución empresarial para la equidad (Cree), un impuesto que haría parte de la tasa del 33% para financiar el ICBF, el Sena y la salud; la reducción de 7 a 3 tarifas del IVA; la constitución de un paquete anti evasión, y la disminución del gravamen de las ganancias ocasionales.
Muchas son las posiciones frente a este proyecto,por ejemplo, para el Director de la DIAN, Juan Ricardo Ortega afirma que “ganan las empresas que tienen mucho empleo, pierden las que generan muy poco empleo, que han sido las más beneficiadas”.
Por su parte, la senadora por el partido verde Gilma Jiménez se refiere al tema en los siguientes términos: “cambiar una fuente fija por ingresos inciertos es preocupante. Lo único que tienen los niños delpaís son los parafiscales”.
A manera de reflexión, el proyecto de reforma genera debates y discusiones, y se hacen evidentes las diversas posiciones en pro y en contra de lo que se propone, y aunque si bien es cierto que la historia deja entrever que este tipo de temas generan controversia, se hace necesario analizar casos específicos donde sea posible observar el efecto directo de la reforma.
 2. MOTIVACIONES
 
3. IMPUESTO DE RENTA PERSONAS NATURALES

De acuerdo a las disposiciones que presenta el proyecto de la reforma tributaria, los cambios más importantes del impuesto de renta personas naturales que circunden la necesidad de incrementar la tributación debido a “la disminución del impuesto para Personas Jurídicas” la cual se debe compensar de alguna manera con la justificaciónde buscar un país con menos desigualdad mediante la progresividad y la generación de empleo.
Es por ello quizás que el gobierno pretende que se integren nuevos sistemas para calcular el impuesto de acuerdo y en base a la progresividad, en este caso el IMAS Y EL IMAN, que será de alguna manera amigable con el sistema de depuración ordinaria o general del impuesto de renta que por obvias razonesno podrá ser inferior al Impuesto Mínimo Alternativo - IMAN previsto.
También se limitan de manera general los beneficios sobre los aportes a fondos de pensiones para los cuales exige una permanencia de 20 años y se considerarán como una renta exenta y a las cuentas AFC las cuales no pueden exceder el monto de 3.800 UVT ($98.986.200 cifras año 2012).
Para entrar a mencionar los cambios másimportantes en este impuesto es necesario hacer un desglose de las personas naturales que actualmente se rigen en Colombia, estas clasifican en tres categorías:

MARCO TEORICO

CARACTERISTICAS Y PRINCIPALES CAMBIOS QUE PRESENTA LA REFORMA
1. Empleados
Pertenecen a esta categoría las personas naturales nacionales o extranjeras residentes en el país, cuyos ingresos en más de 80% provengan de...