REFORMAS CONSTITUCIONALES

DE REFORMAS AL ARTICULO 4 DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, PRESENTADA POR LA DIPUTADA HORTENSIA ARAGON CASTILLO, DEL GRUPO
PARLAMENTARIO DEL PARTIDO DE LA REVOLUCION DEMOCRATICA, EN LA SESION DEL JUEVES 19
DE ABRIL DE 2001
En ejercicio de la facultad otorgada por la fracción del artículo 71 de la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos y deconformidad a lo previsto por los artículos 55, fracción II, 56 y 62 del Reglamento para
el Gobierno Interior del Congreso General, presento ante el Pleno de esta Honorable Cámara de Diputados la
presente Iniciativa de reforma al párrafo segundo del artículo cuarto constitucional, fundándola y motivándola
en la siguiente:

Exposición de Motivos
El objeto primordial de la presente reforma es generarlas condiciones jurídicas idóneas para que, a través de
la equidad, se dé la igualdad entre hombres y mujeres a que se refiere el artículo 4º de la Constitución.
Desde la reforma constitucional del 27 de diciembre de 1974 fue elevada a rango constitucional la igualdad
jurídica entre hombres y mujeres, al plasmarla en el párrafo segundo del artículo 4º de la ley fundamental que
dice a la letra:"El varón y la mujer son iguales ante la Ley"
Sin embargo esta disposición ha servido simple y llanamente como norma orientadora de conductas, mas no
como un derecho efectivo para las mujeres. En los hechos, la realidad nos muestra que en este país la mujer
sigue siendo objeto de abusos y discriminación, como bien señala Marcela Lagarde, no ha sido suficiente la
inclusión de la igualdadjurídica en nuestra ley suprema "la equivalencia de los géneros todavía no es lengua
materna, ni cultura básica escolar, ni pensamiento universitario formativo..."
La ley norma y regula la vida de toda sociedad, y en nuestra sociedad existe una marcada práctica de
exclusión, marginación y violación de los derechos fundamentales de las mujeres. Derechos reconocidos no
sólo por nuestros sistemajurídico, sino por el jus cogens, es decir universalmente se encuentran integrados a
los derechos que por su naturaleza misma son imprescriptibles, inembargables, inalienables, irrenunciables y
por lo tanto inviolables.
El conjunto normativo mexicano reconoce la realidad anterior, nuestro país es "Estado parte" en diversos
instrumentos internacionales, que pretenden erradicar estas prácticas que tantohan lastimado a la sociedad
en su conjunto. Entre estos tratados tenemos la Convención Interamericana sobre Concesión de los Derechos
Políticos a la Mujer; la Convención de Belem do Pará; o bien, La Convención sobre la Eliminación de Todas
las Formas de Discriminación Contra la Mujer, instrumento que en el apartado de "Obligaciones de los
Estados Partes", artículo 2, establece:

LosEstados Partes condenan la discriminación contra la mujer en todas sus formas, convienen en seguir, por
todos los medios apropiados y sin dilaciones, una política encaminada a eliminar la discriminación contra la
mujer y, con tal objeto, se comprometen a:
a) Consagrar, sí aún no lo han hecho, en sus constituciones nacionales y en cualquier otra legislación
apropiada, el principio de la igualdad yasegurar por ley u otros medios apropiados la realización práctica de
ese principio.
b) Adoptar medidas adecuadas, legislativas y de otro carácter, con las sanciones correspondientes que
prohíban toda discriminación contra la mujer.
De conformidad al artículo 133 de la Constitución los convenios y tratados internacionales firmados por el
Presidente y aprobados por el Senado son ley suprema detoda la Unión, a pesar de ello, los derechos ahí
mandatados no se han podido objetivar en la práctica cotidiana y mucho menos han cobrado carácter
obligatorio. No basta pues expresar con buena voluntad en la ley cómo ha de ser la relación que guarden los
seres humanos entre sí y con el Estado, sino que es necesario actuar con el rigor jurídico-legislativo que
exigen nuestras propias leyes y...