Refugiados

ASOCIACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
VENEZUELA
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Curso de Naciones Unidas y Refugiados

Introducción
Los refugiados se pueden encontrar en cualquier lugar del mundo y son, a menudo,
el centro de atención de los medios de comunicación. Sin embargo, ignoramos casi
todo de lo que significa realmente ser un refugiado.
¿Quién es un refugiado?
Un refugiado es una persona que “debidoa fundados temores de ser perseguida por
motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u
opiniones políticas, se encuentre fuera del país de su nacionalidad y no pueda o, a
causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de tal país” (extraído
de la Convención de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados).
Alto Comisionado de las Naciones Unidaspara los Refugiados (ACNUR)

El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) fue
creado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 14 de diciembre de
1950, como uno de los múltiples esfuerzos realizados por la comunidad
internacional en el siglo XX para brindar protección y asistencia a los refugiados.

Esta no fue la primera instancia creada para proteger yasistir a los refugiados, ya
en 1921 La Liga de las Naciones –precursora de las Naciones Unidas- había
nombrado a Fridtjof Nansen, científico y explorador noruego, para el puesto de Alto
Comisionado, pero la destrucción y los grandes contingentes de refugiados
causados por la Segunda Guerra Mundial fueron factores determinantes para la
creación de varias organizaciones nuevas, entre ellas laAgencia de las Naciones
Unidas de Socorro y Reconstrucción, la Organización Internacional de Refugiados y,
posteriormente, el ACNUR.
El ACNUR recibió un mandato limitado de tres años para ayudar en el
reasentamiento de 1.2 millones de refugiados europeos que habían quedado sin
hogar debido al conflicto mundial. En la práctica el ACNUR lleva más de 50 años de
actividad ininterrumpida porque losconflictos y las crisis de refugiados no han
cesado de presentarse en el mundo, lo que ha significado que el mandato se ha
extendido cada cinco años. En la actualidad, el ACNUR es una las principales
agencias humanitarias en el mundo. Su personal asciende a más de 5.000
funcionarios que asisten a 22.3 millones de personas en más de 120 países. En
estos cincuenta años de trabajo, la agenciaha prestado asistencia a por lo menos
50 millones de personas, lo que la ha hecho merecedora del premio Nobel de la Paz
en 1954 y en 1981.
El ACNUR cuenta con un Comité Ejecutivo (ExCom) conformado por 66 estados
miembros que se reúnen anualmente en Ginebra, y que se encarga de aprobar los
programas del ACNUR, sus directrices de protección y otras políticas. Además
cuenta con un ComitéPermanente o “grupo de trabajo” que se reúne varias veces al
año. Anualmente, el Alto Comisionado informa los resultados del trabajo del ACNUR
a la Asamblea General de las Naciones Unidas, a través del Consejo Económico y
Social.
El Comité Ejecutivo
El Comité Ejecutivo del ACNUR (ExCom por sus siglas en inglés) es un órgano
subsidiario de la Asamblea General que entró en funciones el 1° de enerode 1959.
Fue creado en 1958 por el Consejo Económico y Social (ECOSOC) a solicitud de la
Asamblea General. Sus documentos son publicados en las series de la Asamblea
General y su informe anual de actividades es enviado directamente a la Asamblea
General donde es considerado por el Tercer Comité.
De conformidad con su mandato el ExCom tiene dos funciones principales:
i) Asesorar al AltoComisionado de ACNUR en el ejercicio de sus funciones de
acuerdo con el Estatuto de la Oficina;
ii) Revisar anualmente el uso de los fondos a disposición del Alto Comisionado y los
programas propuestos o que están en ejecución.
Es por esta razón que anualmente el ExCom adopta "Conclusiones" -principalmente
en temas de protección presentados por el Alto Comisionado- y "Decisiones" revisión de uso...