Regimen Especial De Los Menores Y Aprendices

REGIMEN ESPECIAL DE LOS MENORES Y APRENDICES

1. BASES CONSTITUCIONALES
La Convención sobre los Derechos del Niño, obliga a los gobiernos a proteger a los niños de "la explotación económica y de realizar ningún trabajo que pueda ser peligroso o interferir en la educación del niño, o que sea peligroso para la salud física, mental o espiritual del niño o para su desarrollo social."
LaOIT considera, además, que las acciones tomadas para resguardar los derechos de niñas, niños y adolescentes trabajadores, deben incluir la aplicación efectiva de la ley vigente en los países para prohibir que sean realizadas actividades peligrosas en la agricultura, y la puesta en marcha de medidas de seguridad y programas de capacitación para quienes ya estén en edad de trabajar.
El ordenamientojurídico venezolano contempla la protección y el derecho al trabajo que gozan los niños, niñas y adolescentes en nuestro país. De conformidad con los artículos 78 y 79 de la Constitución, los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos de derecho y estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales especializados, los cuales respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos dela Constitución, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. Los jóvenes tienen el derecho y el deber de ser sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participación solidaria de las familias y la sociedad, creará oportunidades para estimular su tránsito productivo hacia la vida adulta y,en particular, para la capacitación y el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley.
De igual manera, el artículo 89 de la Constitución establece que el trabajo es un hecho social que gozará de la protección del Estado. La ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras: En el numeral 5 indica que se prohíbetodo tipo de discriminación por razones de política, edad, raza, sexo, credo o por cualquier otra condición", es aquí donde se encuentra la base constitucional del Título V de la Ley Orgánica del Trabajo en su capítulo I, considerándolo así uno de los Regímenes Especiales.
En regulación especial del trabajo de los menores y de los aprendices nos encontramos con normas referentes a lacapacidad laboral, con prohibiciones y limitaciones que atienden a edad del trabajador, así como también a su formación profesional. Este conjunto de norma configura todo un régimen protector del trabajador menor, que tiene como finalidad la tutela en una forma amplia e integral de los mismos, reiterando la preocupación constante que siempre ha existido por ellos.
La legislación venezolana en materiade niños, niñas y adolescentes trabajadores, se caracteriza por:
A. La marcada intervención del Estado:
• A limitar la autonomía de la voluntad de las partes con miras a la protección física y moral del menor.
• A mantener y facilitar un efectivo control sobre los empleadores de menores de edad.
B. La ampliación de la capacidad jurídica del menor, en relación con las previsiones del CódigoCivil y de la LOT sobre la materia.
C. La formalidad escrita requerida con preferencia para la celebración y prueba del contrato o relación de trabajo.
La Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes (LOPNNA) contiene disposiciones sobre el trabajo de los menores de dieciocho años de edad, las cuales deben aplicarse con preferencia a las de la LOT, por su índole especial y porser posterior en el tiempo.
La LOPNNA deroga los siguientes artículos de la LOT: 247 (edad mínima para trabajar; autorización excepcional a menores de 14 años y mayores de 12 años); 248 (autorización a mayores de 14 años y menores de 16 años); 254 (jornada de trabajo de los menores); 263 (provisión de libretas a los que presentan trabajo dependiente); 264 (carnet para los menores que...